原標(biāo)題：貴州省委常委、政法委書記時(shí)光輝：深學(xué)篤用習(xí)近平總書記重要講話精神努力把貴州建成全國(guó)最平安的省份之一
習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話,旗幟鮮明、高屋建瓴、視野宏大、思想深邃、內(nèi)涵豐富,科學(xué)總結(jié)政法工作新變革新成就新跨越,明確提出新理念新思想新戰(zhàn)略,全面作出新決策新部署新安排,擘畫了新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,在政法事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,彰顯了鮮明的政治性、深刻的規(guī)律性、科學(xué)的真理性,是指導(dǎo)新時(shí)代政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),讓我們進(jìn)一步加深了對(duì)黨中央領(lǐng)導(dǎo)政法工作理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)新時(shí)代政法工作性質(zhì)定位、初心使命、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好新時(shí)代政法工作的信心決心,只要我們對(duì)照著去落實(shí),就一定能夠推動(dòng)政法工作開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階。我們將不折不扣推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神在貴州落地生根、開花結(jié)果,更加堅(jiān)定清醒有為地推動(dòng)新時(shí)代政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力把貴州建成全國(guó)最平安的省份之一。
一、狠抓學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。我們將把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署,扎實(shí)開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)深悟透、入腦入心,自覺用習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,奮力開創(chuàng)新時(shí)代貴州政法工作新局面。一是深刻理解政法工作的本質(zhì)屬性、使命任務(wù)、寶貴經(jīng)驗(yàn)。牢牢把握政法機(jī)關(guān)的根本性質(zhì),旗幟鮮明講政治,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保“刀把子”永遠(yuǎn)掌握在黨和人民手中,矢志不渝做新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。二是準(zhǔn)確把握新時(shí)代政法工作的歷史方位、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)。牢牢把握政法工作面臨的新形勢(shì),找準(zhǔn)新方位、新坐標(biāo),在時(shí)代發(fā)展中錨定航向、把握主動(dòng),以堅(jiān)定者、奮進(jìn)者的姿態(tài)創(chuàng)造無(wú)愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)。三是清醒認(rèn)識(shí)2019年面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和做好政法工作的特殊重要性。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦護(hù)航脫貧攻堅(jiān)這條主線,緊緊圍繞為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境和努力把貴州建成全國(guó)最平安的省份之一的總目標(biāo),細(xì)化落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),堅(jiān)決維護(hù)好國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。始終保持清醒頭腦,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯矛盾問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),找到破解難題的切入點(diǎn),拿出務(wù)實(shí)管用的解決辦法,為全省脫貧攻堅(jiān)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出積極貢獻(xiàn)。一是更加積極主動(dòng)、堅(jiān)決有力地維護(hù)好國(guó)家政治安全。時(shí)刻繃緊政治安全這根弦,自覺把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位,把堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的政策策略、科學(xué)的方法手段結(jié)合起來(lái),優(yōu)化斗爭(zhēng)策略,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。二是更加扎實(shí)有效地排查防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)。更加注重抓源頭、抓苗頭、抓挑頭、抓勢(shì)頭,加大矛盾糾紛預(yù)防化解力度,從源頭上預(yù)防、減少群體性事件發(fā)生,防止易事拖難、小事拖大、大事拖炸,夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。三是全面縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,加強(qiáng)總體謀劃、節(jié)奏把握和策略運(yùn)用,進(jìn)一步深化打擊、深化治理、深化督導(dǎo),不間斷開展“大掃除”,掀起一波又一波強(qiáng)大攻勢(shì),把專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,不斷優(yōu)化基層政治生態(tài)。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引,深化對(duì)吸販毒和淫穢、賭博、傳銷、拐賣等突出違法犯罪的打擊整治,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管,努力讓社會(huì)更安定、百姓更安寧,有效凈化社會(huì)生態(tài)。四是大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。牢固樹立以防為主、以防為先、以防開路的理念,把功夫重點(diǎn)下在抓防范、嚴(yán)管理、控發(fā)案上,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控、強(qiáng)化綜合施治、強(qiáng)化專群結(jié)合、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)破案到主動(dòng)防案轉(zhuǎn)變,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體,切實(shí)增強(qiáng)防控實(shí)效。五是加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持以人民為中心,做到社會(huì)治理和平安建設(shè)過(guò)程讓群眾參與、成效讓群眾評(píng)價(jià)、成果讓群眾共享。加強(qiáng)社會(huì)治理方式創(chuàng)新,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持重點(diǎn)在村居社區(qū),關(guān)鍵是人,核心是體制機(jī)制創(chuàng)新,探索完善自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制。加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善以黨建為引領(lǐng)的基層基礎(chǔ)工作機(jī)制,以基層綜治中心實(shí)體化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、信息化建設(shè)為抓手,引導(dǎo)人力、物力、財(cái)力更多投放到基層,實(shí)現(xiàn)重心下移、力量下沉、保障下傾。把同步加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)社會(huì)治理作為重中之重,健全社會(huì)治理和公共服務(wù)體系,確保搬得出、住得下、融入順、治理好,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定同步推進(jìn)、社會(huì)治理與平安建設(shè)同步提升。六是大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)定不移信仰法治、堅(jiān)守法治、厲行法治,嚴(yán)格依法用權(quán)、從嚴(yán)依法履職、強(qiáng)化法治宣傳、全力支持“法治畢節(jié)”創(chuàng)建,努力建設(shè)更高水平的法治貴州,推動(dòng)在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
三、全面深化政法領(lǐng)域改革,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義。進(jìn)一步統(tǒng)籌各方資源力量,推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),提高改革整體效能,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義。一是統(tǒng)籌推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。深化政法機(jī)構(gòu)改革,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的職能體系。深化司法體制綜合配套改革,著力提升改革質(zhì)效。加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公正文明執(zhí)法司法機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排,切實(shí)解決好執(zhí)法司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問(wèn)題。深化政法公共服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政法領(lǐng)域“放管服”改革,在證照辦理、訴訟服務(wù)等方面為群眾提供更加高效便捷的服務(wù)。二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。把嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),認(rèn)真排查、切實(shí)解決執(zhí)法司法中存在的突出問(wèn)題,以公平正義取信于民。優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置,構(gòu)建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系。深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),把嚴(yán)格執(zhí)法放在首位,總結(jié)推廣一批“教科書式執(zhí)法”模式。進(jìn)一步加大案件評(píng)審力度,努力讓每個(gè)案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。深化智慧政法建設(shè),通過(guò)科技運(yùn)用突破束縛政法工作效能的瓶頸,助推提高執(zhí)法司法能力和水平。三是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,主動(dòng)服務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。織密織牢產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)網(wǎng),推動(dòng)形成明晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系。對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè),要堅(jiān)持法律地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等,堅(jiān)決防止差異化、選擇性執(zhí)法。
四、加強(qiáng)調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,努力提升政法工作整體水平。認(rèn)真落實(shí)“政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)”“五步工作法”,堅(jiān)持“抓兩端、促整體”,通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)完善推廣,促進(jìn)政法工作水平整體提升。一是大興調(diào)查研究之風(fēng)。在全省政法機(jī)關(guān)廣泛深入開展“加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力把貴州建成全國(guó)最平安的省份之一”主題大調(diào)研,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,面向基層、面向群眾、面向?qū)嵺`,深入研究事關(guān)政法事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題,提出更多破解難題、補(bǔ)齊短板、防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展的切實(shí)可行對(duì)策建議和工作措施。二是加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)。以市(州)為單位,堅(jiān)持每季度、分主題召開政法工作和社會(huì)治理創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),推動(dòng)相互交流、比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是狠抓能力培訓(xùn)。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效,開展實(shí)崗練兵、技能比武活動(dòng),著力構(gòu)建響應(yīng)需求、適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)、全面發(fā)展的政法隊(duì)伍素能培養(yǎng)體系,全面提升干警法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力和輿論引導(dǎo)能力。
五、進(jìn)一步完善制度機(jī)制,切實(shí)把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政法工作各方面全過(guò)程。政法姓黨是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂。在堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)大是大非問(wèn)題上,全省政法戰(zhàn)線一定要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、行動(dòng)堅(jiān)決。一是健全完善制度機(jī)制。以深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》為契機(jī),全面加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治、思想、組織等各方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理機(jī)制,創(chuàng)新完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)和信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全黨委政法委協(xié)管干部工作機(jī)制,優(yōu)化黨委政法委運(yùn)行工作機(jī)制,提高政法工作科學(xué)化、法治化水平。二是建強(qiáng)過(guò)硬政法隊(duì)伍。要旗幟鮮明堅(jiān)持革命化方向,堅(jiān)持以正規(guī)化為牽引,切實(shí)把專業(yè)化建設(shè)擺在更加重要位置來(lái)抓,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè),鍛造新時(shí)代高素質(zhì)貴州政法鐵軍。三是推動(dòng)工作落地落實(shí)。要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干,加強(qiáng)統(tǒng)籌、調(diào)度、督導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)工作要制定“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任書”,定期進(jìn)行跟蹤調(diào)度,通過(guò)組織專項(xiàng)督察督導(dǎo)等形式,查問(wèn)題、找漏洞、析原因、補(bǔ)短板,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工作實(shí)效,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)工作落實(shí)。
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