黔南州交通運(yùn)輸局以破解農(nóng)村公路管養(yǎng)工作難為抓手協(xié)同推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作
隨著農(nóng)村公路建設(shè)里程不斷增加,全州農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)明顯加重,加之體制機(jī)制不健全,直接影響了農(nóng)村公路正常使用和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此,州交通運(yùn)輸局建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,以破解農(nóng)村公路管養(yǎng)工作難為抓手,協(xié)同推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,著力創(chuàng)建“無(wú)黑平安公路”,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。
一是下放管養(yǎng)權(quán)限。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村、組道村管”的原則,要求各縣將管養(yǎng)的鄉(xiāng)、村公路下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng),明確了資金標(biāo)準(zhǔn)、線路里程、考核方式等,初步形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村管養(yǎng)體系。二是明確主體責(zé)任。縣級(jí)主要負(fù)責(zé)建設(shè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),管理和使用好公路養(yǎng)護(hù)資金、公路賠(補(bǔ))償資金,農(nóng)村公路大中修、水毀、生命防護(hù)工程的申報(bào)等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道和統(tǒng)籌村委會(huì)做好村、組道的常管理養(yǎng)護(hù)工作,組織實(shí)施村組到的大中修工程工作;村委會(huì)具體負(fù)責(zé)村、組道的日常管理養(yǎng)護(hù),日常巡查和督促養(yǎng)護(hù)承包人完成日常養(yǎng)護(hù)任務(wù)。三是健全養(yǎng)護(hù)體系。加大資金投入,要求各縣將縣鄉(xiāng)村組公路管養(yǎng)資金納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。縣道按5000元/公里/年,村組道按2000元/公里/年。其中,公路水毀垮塌5方以內(nèi)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)自行解決;5方以上的坍方及路基擋墻修復(fù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)報(bào)縣審批解決,扎實(shí)做到病害修復(fù)及時(shí)、路基穩(wěn)定、路面整潔、邊溝暢通、橋隧涵構(gòu)造物完好。四是加強(qiáng)工作監(jiān)管。由縣級(jí)公路主管部門按季度對(duì)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)管督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村到日常巡查和檢查,對(duì)養(yǎng)護(hù)不到位的路段及時(shí)督促養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),對(duì)存在安全隱患的路段及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并在每月底開展1次管護(hù)質(zhì)量檢查,并視養(yǎng)護(hù)情況兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)承包費(fèi)。五是推進(jìn)掃黑除惡。聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)組織,加大宣傳力度,暢通各類群眾的舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾力量,大力開展農(nóng)村公路領(lǐng)域涉黑線索摸排,重點(diǎn)核查以家族或團(tuán)伙勢(shì)力惡意索要補(bǔ)償費(fèi)、無(wú)故阻礙施工、干擾正常施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)進(jìn)材料、惡意超載超限運(yùn)輸、壟斷農(nóng)村線路客運(yùn)市場(chǎng)等違法行為。
截至2018年底,黔南州農(nóng)村公路簽訂管養(yǎng)合同率、管養(yǎng)覆蓋率均達(dá)100%,已創(chuàng)建無(wú)黑平安公路2386.518公里,進(jìn)一步凈化了交通行業(yè)工程建設(shè)環(huán)境,人民群眾滿意度大幅提升。