陳一新：“八個聚焦”統(tǒng)攬 “五大專題”牽引 確保主題教育創(chuàng)特色見實效 中央政法委動員部署“不忘初心、牢記使命”主題教育
6月3日上午，中央政法委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署大會，中央政法委機關(guān)主題教育正式啟動。中央政法委秘書長陳一新提出，用“八個聚焦”來統(tǒng)攬，以“五大專題”為牽引，確保主題教育創(chuàng)特色、見實效。
長安君了解到，為迅速扎實開展主題教育，中央政法委早謀劃、早準備，5月24日，中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議后，就召開秘書長會議，研究成立組織機構(gòu)，謀劃主題教育工作方案；5月27日，秘書長會議傳達學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)文件精神，研究主題教育相關(guān)準備工作。6月1日，秘書長會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“5.31”重要講話精神，研究提出貫徹意見，審議主題教育實施方案。可以說，前期準備工作緊鑼密鼓、有序有效。
陳一新在動員部署會上指出，習(xí)近平總書記在5月31日“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話，從統(tǒng)攬“四個偉大”的戰(zhàn)略高度，精辟闡述了“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，深刻闡明了主題教育的總要求、目標任務(wù)和重點措施，對加強主題教育組織領(lǐng)導(dǎo)、落實各級黨組織責(zé)任提出明確要求。講話通篇貫穿馬克思主義立場觀點方法，立意高遠、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性，為全黨開展主題教育提供了根本指針。我們一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，推動主題教育扎實開展。
中央第十一指導(dǎo)組組長冷溶出席并講話，副組長李五四出席會議。
陳一新的動員部署講話，令人耳目一新。下面，長安君就帶大家去了解這“八個聚焦”“五大專題”的具體內(nèi)涵和要求——
一、聚焦重大意義，增強思想自覺、行動自覺
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，意義重大、影響深遠。要深化認識，增強思想自覺、行動自覺。
——“不忘初心、牢記使命”是信心所在。信心是信仰之心、信任之心。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，一路走來從未動搖對馬克思主義的堅定信仰。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，我們對實現(xiàn)新時代黨的偉大使命充滿必勝信心。開展主題教育，就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義道路，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
——“不忘初心、牢記使命”是黨心所系。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是永遠不能改變的黨心。堅守初心是維護黨心的永恒主題。中國特色社會主義進入新時代，各項事業(yè)蒸蒸日上，但要看到，我們黨面臨著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，務(wù)必時刻銘記“趕考”永遠在路上。開展主題教育，就是要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，強化自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性問題作堅決斗爭，把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。
——“不忘初心、牢記使命”是民心所向。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治，民心不可違。始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，我們黨就有了戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的無窮力量。開展主題教育，就是要教育黨員干部永葆對人民的赤子之心，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——“不忘初心、牢記使命”是決心所至。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，是當代中國共產(chǎn)黨人最重要最現(xiàn)實的使命擔(dān)當。我們要堅持在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，下定決心、排除萬難，鞏固和發(fā)展中國“兩大奇跡”，不斷奪取新時代中國特色社會主義新勝利。開展主題教育，就是要教育黨員干部勇?lián)氊?zé)使命，煥發(fā)昂揚斗志，堅持實干興邦，在新長征路上披荊斬棘、奮勇前進，把黨的十九大確定的目標任務(wù)落到實處，把宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
二、聚焦目標要求，確保方向正確、任務(wù)落地
黨中央明確提出了這次主題教育的總要求和目標任務(wù)，要堅決貫徹落實好，并自始自終貫穿于主題教育全過程。
——要緊扣“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，以牢固的公仆意識踐行初心。擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，保持斗爭精神，勇于擔(dān)負責(zé)任，積極主動作為，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)。找差距，就是要對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照政法英模和身邊榜樣，查找自身問題和工作短板，有的放矢抓整改。抓落實，就是要以扎實過硬的作風(fēng)，推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在政法領(lǐng)域的深入實踐，推動黨的路線方針政策和各項決策部署在政法領(lǐng)域得到不折不扣貫徹落實。“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”是一個相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。
——要緊扣主題教育的根本任務(wù)和具體目標。這次主題教育的根本任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔(dān)當?shù)恼纹犯瘢瑸閷崿F(xiàn)偉大夢想共同奮斗。具體目標是：理論學(xué)習(xí)有收獲，重點是教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力。思想政治受洗禮，重點是教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當，重點是教育引導(dǎo)黨員干部敢于斗爭、善于斗爭，苦干實干、開拓進取，知重負重、攻堅克難，著力防范化解各種重大風(fēng)險，以釘釘子精神推進各項政法工作任務(wù)的落實，努力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。為民服務(wù)解難題，重點是教育引導(dǎo)黨員干部堅持以人民為中心，著力解決群眾“最恨最怨最煩”的問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。清正廉潔作表率，重點是教育引導(dǎo)黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這一目標任務(wù)，體現(xiàn)了黨對新時期黨員干部思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面的基本要求，我們在主題教育中一定要充分體現(xiàn)、全面落實。
三、聚焦學(xué)習(xí)教育，力求學(xué)深悟透、學(xué)以致用
開展主題教育，最根本的就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“不忘初心、牢記使命”的鑄魂之本、實踐之基、動力之源，切實在學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見成效。
——要真學(xué)促深化。要沉下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要講話和指示精神。要采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，分專題進行研討交流，學(xué)深悟透、融會貫通。
——要真信促消化。要聚焦解決思想根子問題，自覺用學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來“補鈣強身”，深刻領(lǐng)悟、消化吸收貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔(dān)當、求真務(wù)實作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論，進一步強化政治認同、思想認同、情感認同，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
——要真用促轉(zhuǎn)化。要弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要思想轉(zhuǎn)化為做好政法工作的思路舉措，把初心使命變?yōu)楦母飫?chuàng)新、破難攻堅的精氣神和真抓實干、服務(wù)奉獻的自覺行動，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
四、聚焦調(diào)查研究，切實摸清實情、拿出實招
調(diào)查研究既要“身入”，更要“心入”。要把調(diào)查研究置于查擺問題之初、貫穿主題教育始終，摸實情、出實招、求實效，使調(diào)查研究的過程成為加深領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論、密切同人民群眾血肉聯(lián)系、推動政法事業(yè)發(fā)展的過程。
——要帶著任務(wù)“走下去”。要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，圍繞解決政法工作中存在的突破問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、防范化解各種重大風(fēng)險，圍繞中央政法委第三批“十大課題”研究，圍繞改進作風(fēng)、改進工作，堅持問題導(dǎo)向，深入基層、深入群眾、深入實際，扎實開展調(diào)查研究。
——要懷著誠心“蹲下來”。要堅持分片調(diào)研制度，采取“蹲一省帶一片”方式，摸清情況、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、提出對策。要把40個市縣聯(lián)系點作為政法工作創(chuàng)新“試驗田”。調(diào)查研究要接地氣，多開展隨機調(diào)研，不事先打招呼、不預(yù)設(shè)線路，深入一線發(fā)現(xiàn)問題，掌握第一手材料。主題教育期間機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研不少于10天，各業(yè)務(wù)單位也要加強調(diào)研。
——要謀得良策“提上來”。要善于在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)先進典型，及時集成推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗并上升為頂層設(shè)計。要善于發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結(jié)，拿出破解難題、補齊短板、防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新思路和管用舉措。要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上舉辦專題黨課，班子成員特別是主要負責(zé)同志帶頭講。要高度重視調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果、制度成果、理論成果。
五、聚焦檢視問題，真正查到毛病、找準癥結(jié)
查擺問題實不實、剖析根源深不深，是對主題教育針對性和深刻性的重要檢驗。要堅持自查與他查相結(jié)合，攬鏡自照，敢于揭短亮丑；開門納諫，廣泛聽取意見。
總的看，機關(guān)干部隊伍主流是好的，但問題也不少，特別是“四風(fēng)”問題樹倒根在，形式主義、官僚主義問題依然存在，特別是存在理論學(xué)習(xí)不用心、工作作風(fēng)不務(wù)實、制定措施不接地氣、推進發(fā)展不善于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)不擔(dān)當、遵紀守法不過硬等突出問題。在這次主題教育中，我們必須對機關(guān)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除，班子成員和局級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把自己擺進去。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在的差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距，找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在的差距，找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的差距，深刻檢視反思，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進行檢視反思、抓好整改。檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章、不硬性規(guī)定字數(shù)，以好文風(fēng)體現(xiàn)好作風(fēng)。
六、聚焦整改落實，推動邊查邊改、真查真改
抓好整改是硬道理，解決問題是真功夫。我們要把“改”字貫穿始終，堅持邊學(xué)邊查邊改、即知即改真改，推動作風(fēng)問題與工作問題、共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決，確保整改落實有實效長效。
——要明確整改內(nèi)容。按照黨中央部署要求，重點開展“五項整治”：整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當不作為問題；整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題；整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔(dān)，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題。
——要創(chuàng)新整改方式。要堅持即知即改、限期整改，制定整改方案，列出問題清單，一項一項抓好整改，真正落細落實。要開好高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認真開展批評和自我批評，來一次“紅臉出汗、排毒治病”，起到改進學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)、改進工作的效果。
——要建立整改機制。要把整改落實與建章立制結(jié)合起來，促使整改措施制度化、整改成果長效化。要通過問題整改，舉一反三，建立完善管用的規(guī)章制度，堵塞漏洞，形成硬約束。要把主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式固定下來，運用好、堅持好，形成長效機制。
七、聚焦“五大專題”牽引，注重系統(tǒng)安排、聯(lián)動推進
黨中央明確提出，這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。我們要認真貫徹黨中央要求，體現(xiàn)政法工作實際，精心謀劃“五大專題”，以問題為導(dǎo)向，以專題為牽引，整體設(shè)計、系統(tǒng)安排、聯(lián)動推進。
——“堅定理想信念”專題。重點是加強學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，邀請《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》編寫組成員作輔導(dǎo)報告；開展革命傳統(tǒng)教育，追尋紅色記憶、弘揚革命精神；檢視理想信念、理論學(xué)習(xí)方面存在的問題，落實整改措施。舉辦“堅定理想信念”專題展示會。
——“牢記黨的宗旨”專題。重點是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想，將為人民服務(wù)的宗旨內(nèi)化于心、外化于行；全面梳理基層政法單位和基層群眾的意見建議，深入查找服務(wù)基層干部群眾方面的差距，有的放矢進行整改；謀劃召開掃黑除惡專項斗爭推進會，以掀起強大攻勢和顯著成效回應(yīng)人民群眾新期待。舉辦“牢記黨的宗旨”專題展示會。
——“改進機關(guān)作風(fēng)”專題。重點是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要論述和黨中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的部署；全面梳理貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署情況，深入查擺機關(guān)形式主義、官僚主義突出問題，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、制度機制等方面剖析根源；列出問題清單、整改“施工圖”和時間表，逐一整改落實。舉辦“改進機關(guān)作風(fēng)”專題展示會。
——“勇于擔(dān)當作為”專題。重點是開展形勢政策教育，弘揚政法英模的時代正氣和擔(dān)當精神，激勵黨員干部勇?lián)聲r代新使命；深入查找機關(guān)干部不擔(dān)當不作為問題，列出清單，抓好整改。舉辦“勇于擔(dān)當作為”專題展示會。
——“保持清正廉潔”專題。重點是深入開展反腐倡廉警示教育，引導(dǎo)黨員樹立正確權(quán)力觀、利益觀、道德觀；深入檢視在貫徹落實中央八項規(guī)定精神、遵守黨紀黨規(guī)方面存在的苗頭性問題，剖析原因、立行立改。舉辦“保持清正廉潔”專題展示會。
用“五大專題”來牽引推進，并召開“五大專題展示會”，是開展這次主題教育的創(chuàng)新特色。每個專題告一段落后，機關(guān)各單位要圍繞專題及時提交展示報告，從中篩選一批單位負責(zé)同志在展示會上作交流發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)班子率先講，局級干部帶頭講，副局級干部跟著講，處級干部選代表講。專題展示會要貫穿“學(xué)、講、查、改、比”的工作鏈條，作為黨員干部學(xué)理論、談體會、查問題、亮整改、比干勁的展示平臺，作為檢閱主題教育階段性成果的重要窗口，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的良好局面，營造互學(xué)互比、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
八、聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)，做到一分部署、九分落實
開展主題教育是當前的一項重大政治任務(wù)。我們必須以又嚴又實的態(tài)度，精心組織、周密部署，統(tǒng)籌推進、狠抓落實，確保主題教育有聲勢、有特色、有成效。
——要強化責(zé)任落實。中央政法委成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對機關(guān)主題教育負總責(zé)，機關(guān)各單位主要負責(zé)同志要切實負起責(zé)任，各支部要發(fā)揮主體作用，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好工作局面。
——要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要既掛帥又出征，做到“六帶頭、六引領(lǐng)”：帶頭參加學(xué)習(xí)，引領(lǐng)機關(guān)干部掀起理論學(xué)習(xí)熱潮；帶頭深入基層群眾，引領(lǐng)機關(guān)干部踐行群眾路線；帶頭查擺剖析作風(fēng)問題，引領(lǐng)機關(guān)干部擔(dān)當作為；帶頭開展批評與自我批評，引領(lǐng)機關(guān)干部加強黨性鍛煉；帶頭抓好整改，引領(lǐng)機關(guān)干部真查真改；帶頭制定落實各項制度，引領(lǐng)機關(guān)干部提高工作規(guī)范化水平。
——要講究方式方法。主題教育從6月初開始、8月底基本結(jié)束，不少于3個月，時間緊、任務(wù)重。要堅持統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)、整體推進，使學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實成為相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。要把主題教育同推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、同做好當前各項中心工作結(jié)合起來，堅持兩手抓兩促進。要弘揚創(chuàng)新精神，既要把握原則要求、確保“規(guī)定動作”做到位，又要開拓思路、創(chuàng)新“自選動作”，力求出亮點出經(jīng)驗。
——要強調(diào)嚴格要求。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，不是降低標準，而是提出更高要求。必須一刻不耽誤地落實好黨中央部署要求，用高標準把好質(zhì)量關(guān)，用嚴要求把好責(zé)任關(guān)，用管用制度把好長效關(guān)，確保主題教育高質(zhì)量。要加強督促檢查考核，注重從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，評估主題教育效果。要加強宣傳引導(dǎo)，選樹先進典型，營造良好氛圍。要嚴明紀律，以好的作風(fēng)開展主題教育，堅決防止形式主義；對主題教育走過場的，要嚴肅問責(zé)。
