作者:長安劍 編輯:羅翔 來源:中央政法委長安劍 發(fā)布時間:2020-11-20 21:33:47
全國掃黑辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月底,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件76627起,處理90171人,其中廳級干部315人、處級干部4913人。
專項(xiàng)斗爭已成為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)委托國家統(tǒng)計(jì)局開展的民意調(diào)查,對2019年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗印象深刻的工作中,84.1%的群眾選擇了“打傘破網(wǎng)”,位居首位。
“打傘破網(wǎng)”效力彰顯
——沖破阻力。黑惡勢力長期盤踞一方,大多與“保護(hù)傘”深度勾連,徹底查辦阻力重重。在破案攻堅(jiān)中,必須堅(jiān)持“掃黑”“打傘”協(xié)同推進(jìn),突破黑惡勢力的最后防線。內(nèi)蒙古通遼易連峰涉黑組織,長期在當(dāng)?shù)亻_設(shè)賭場、組織賣淫,公安機(jī)關(guān)多次立案偵查后不了了之。2019年10月通遼市委原書記傅鐵鋼等“保護(hù)傘”被查處后,才被一網(wǎng)打盡。專項(xiàng)斗爭以來,全國共打掉涉黑組織3463個,其中2869個同步挖出“保護(hù)傘”,占比82.8%。
2020年7月內(nèi)蒙古通遼市委原書記傅鐵鋼在包頭中院受審。
——整肅隊(duì)伍。各級政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持刀刃向內(nèi),協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面查處執(zhí)法司法領(lǐng)域“保護(hù)傘”問題。截至10月底,全國共立案查處政法系統(tǒng)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”34907人,占查處總數(shù)的38.7%。江西、湖北先后查處充當(dāng)“保護(hù)傘”的縣級公安局局長40人,占現(xiàn)任總數(shù)的1/6,清除了一批“害群之馬”,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力。
——順應(yīng)民心。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,有45%的群眾認(rèn)為掃黑不打傘,黑惡勢力會卷土重來。黑龍江于文波涉黑組織非法壟斷呼蘭區(qū)供熱、住建等市政項(xiàng)目,在冬季強(qiáng)行中斷供熱,引發(fā)群體性上訪,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會秩序。該案依紀(jì)依法查處涉黑腐敗和“保護(hù)傘”191人,帶動相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有力整頓,目前供熱準(zhǔn)時溫足,物價平穩(wěn),當(dāng)?shù)厝罕娂娂婞c(diǎn)贊。
——凈化生態(tài)。隨著“保護(hù)傘”被查處,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任鏈條壓得更加緊實(shí),政治生態(tài)、社會生態(tài)得到有效凈化。湖北恩施嚴(yán)金涉黑組織在當(dāng)?shù)貦M行霸道,實(shí)施故意傷害等犯罪數(shù)十起,為逃避打擊,拉攏侵蝕62名公職人員提供非法庇護(hù),群眾告狀無門。該組織被打掉以后,恩施州委深入開展以案為戒警示教育,26名公職人員主動說明違紀(jì)問題,當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)煥然一新。
打準(zhǔn)“七寸”破解難題
——以“一案三查”破解發(fā)現(xiàn)難。涉黑涉惡“保護(hù)傘”往往深藏幕后,發(fā)現(xiàn)難度大。辦案單位嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”,在查辦黑惡勢力的同時,追查背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,倒查黨委、政府主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。近3年來,全國公安機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”線索71494條,為“打傘破網(wǎng)”提供了靶向指引,讓“保護(hù)傘”無處藏身。
——以“協(xié)同辦案”破解查處難。打擊黑惡勢力與“打傘破網(wǎng)”辦案主體不同,溝通不暢將影響打擊實(shí)效。各地紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)建立協(xié)同辦案機(jī)制,通過聯(lián)合調(diào)查、“雙專班”辦案等方式,推動掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同頻共振。湖南在辦理尚同軍涉黑案中,省紀(jì)委監(jiān)委、省委政法委聯(lián)合包案督辦,組建工作專班協(xié)同作戰(zhàn),湘西州政法委原書記等89名存在涉黑腐敗問題和充當(dāng)“保護(hù)傘”的公職人員被依紀(jì)依法查處。
2020年7月,湖南湘西州政法委原書記歐陽旭被判處有期徒刑10年。
——以“殺回馬槍”破解打透難。涉黑涉惡“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”往往盤根錯節(jié),有的為蒙混過關(guān),甚至推出“小嘍啰”頂包替罪。對此,中央紀(jì)委國家監(jiān)委推動各地全面回溯核查“有黑無傘”“大黑小傘”案件,對進(jìn)展緩慢或草率結(jié)案的逐案篩查、深挖徹查。四川饒拾元涉黑案審結(jié)后,群眾仍然舉報(bào),省掃黑辦會同省紀(jì)委監(jiān)委組織深入評查,回溯深挖出珙縣公安局原局長、政委等8名公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”懲處不到位問題,推動案件查深查透。
防范“官黑勾結(jié)”須三個“強(qiáng)化”
——強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊盯黑惡犯罪易發(fā)、治理亂象較多的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,發(fā)揮好“三書一函”(監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函)等作用,推動完善制度、堵塞漏洞。對群眾舉報(bào)的涉黑涉惡線索可能涉及“保護(hù)傘”苗頭問題的,實(shí)行提級核查,做到早發(fā)現(xiàn)、早警示、早糾正、早處理。
——強(qiáng)化干部交流。前期查處的“保護(hù)傘”案件,主要集中在一些實(shí)權(quán)部門、實(shí)權(quán)崗位。必須緊盯權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的規(guī)定。既要加大一把手交流力度,也要加強(qiáng)重點(diǎn)單位班子成員、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的交流,防止因長期一崗位履職被黑惡勢力圍獵,形成“利益同盟”。
——強(qiáng)化警示教育。以涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件為反面典型開展警示教育,使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線。深入開展政法隊(duì)伍教育整頓,教育引導(dǎo)廣大干部以案為鑒,主動查擺問題、扎實(shí)抓好整改,緊握法紀(jì)戒尺、強(qiáng)化固本培元,自覺抵制誘惑,增強(qiáng)自身“免疫力”。
中共黔南州委政法委員會主辦
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