一直以來,黔南州惠水縣人民法院環(huán)境保護法庭深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持公正司法,著力做好生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展三篇文章,推動形成生態(tài)環(huán)境保護合力,匯聚環(huán)保洪流。
構筑一張網(wǎng)絡實現(xiàn)立體防控、強基固本
一直以來,惠水縣人民法院環(huán)境保護法庭在工作中注重接地氣、搭平臺,充分發(fā)揮環(huán)境公益訴訟審判職能作用,為傳統(tǒng)村落和文物保護提供優(yōu)質的司法服務。
6月17日,惠水縣人民法院環(huán)保法庭在好花紅布依族古寨掛牌設立“好花紅布依族古寨司法保護基地”,該基地的設立是全省首個布依族古寨司法保護基地,基地的設立是惠水縣貫徹“國發(fā)[2022]2號文件”和貫徹“綠色發(fā)展”理念、“保護優(yōu)先”原則的重要司法舉措。作為探索傳統(tǒng)村落保護的試驗平臺,該基地集公眾參與性和宣傳教育性于一體,承載了“法治教育、非遺古建保護、巡回審判、志愿者服務”四大功能,將有助于擴大司法保護范圍,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全要素一體化保護,將司法職能延伸至社會治理最基層。
此外,為深入貫徹恢復性司法理念,惠水縣人民法院與惠水縣林業(yè)局共同在該縣東山生態(tài)園(水泡沖)掛牌“黔南州生態(tài)恢復(惠水)基地”,設立司法補植復綠區(qū),加強對生態(tài)環(huán)境恢復成效的評估和監(jiān)管。初步形成了“法庭+基地+一區(qū)”的立體化環(huán)境資源司法保護體系,能有效為惠水自然資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢提供司法保障。
秉持一項理念實現(xiàn)懲防并舉、修復優(yōu)先
針對當?shù)丨h(huán)資類案件破壞后修復周期長等特點,惠水縣人民法院環(huán)境保護法庭始終秉持恢復性司法理念,實行懲罰與恢復并重,懲罰破壞環(huán)境資源犯罪,保護生態(tài)資源懲治破壞環(huán)境資源犯罪,保護并恢復生態(tài)資源。對于以盜伐、濫發(fā)林木,采伐、毀壞珍貴樹木,“復植補種”“放養(yǎng)復生”等方式又不能恢復生態(tài)的,從嚴重處,通過刑事手段威懾和遏制。對于盜伐、濫伐林木等破壞環(huán)境資源的初犯、偶犯,真心悔罪的,愿意用實際行動對破壞環(huán)境資源進行補植、補種、復綠和放養(yǎng)魚苗恢復生態(tài)的,從寬處罰,施行恢復性司法主義,依法適用非監(jiān)禁刑。
“讓被告踐行復綠補植、放苗補生,遠勝于入獄勞改,被毀林的產(chǎn)權人的經(jīng)濟損失以林再造的方式得以挽回,國家的生態(tài)資源得以恢復,節(jié)約了司法資源。”惠水縣人民法院環(huán)境保護法庭相關負責人表示,2021年以來,惠水縣生態(tài)環(huán)境保護法庭敦促被告人增殖放流魚苗36000余尾,復墾復綠林地面積達600余畝,發(fā)放環(huán)境保護宣傳冊500多份,使諸多砍樹人變成種樹人、捕魚人變成放魚人,取得了良好的生態(tài)效果、法律效果和社會效果。
共建一套機制實現(xiàn)同頻共振、齊抓保護
5月26日,惠水縣人民法院與惠水縣人民檢察院、長順縣人民檢察院聯(lián)合簽署并出臺《關于在生態(tài)環(huán)境和資源保護領域開展公益訴訟勞務代償工作暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步推進法院與檢察院之間關于公益訴訟的聯(lián)動協(xié)作,加強和規(guī)范公益訴訟勞務代償?shù)墓ぷ鳎瑸榇蚝盟{天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),建設綠色黔南、平安黔南提供堅強有力的司法保障。
該《辦法》共二十三條,從勞務代償?shù)脑瓌t和范圍、協(xié)執(zhí)單位的選定、實施、履行等方面都做了詳細規(guī)定,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、司法審判的職能作用,實現(xiàn)法檢聯(lián)動效能,彰顯了法檢的司法溫度,共同推動公益訴訟工作,有效提升公益訴訟領域勞務代償?shù)膱?zhí)行,保證勞務代償司法效果。三家單位共同堅持“綠色司法”理念,本著教育意義大于懲罰目的的原則,聯(lián)動探索司法創(chuàng)新,促進生態(tài)環(huán)境一體化保護和修復,為環(huán)境資源共同撐起司法“保護傘”。
營造一種氛圍實現(xiàn)致力長效、普法先行
守法必先知法。惠水縣人民法院環(huán)境保護法庭在環(huán)資類案件審理過程中,發(fā)現(xiàn)被告人多存在“無意識”犯罪情況。對此,該法庭積極開展巡回審判,用身邊事教育身邊人,以案釋法引導群眾自覺保護生態(tài)環(huán)境,共同做生態(tài)環(huán)境保護的宣傳員、踐行員。
今年8月,惠水縣人民法院環(huán)境保護法庭在惠水縣好花紅布依族古寨,巡回開庭審理失火案,該案被告羅某某因燒香燒紙不慎引發(fā)森林火災,此次森林火災的林地過火面積530.5畝,涉及一般公益林,導致公益林收到損害,造成了國家財產(chǎn)的損失,破壞了生態(tài)環(huán)境。開庭當天,吸引當?shù)卮罅咳罕娗皝砼月牐_到了“審理一案,教育一片”的效果。
10月24日,在惠水縣團縣委和惠水縣林業(yè)局的聯(lián)合下,惠水縣環(huán)境保護法庭積極參與“貴州省2022年古樹名木1+1項目活動”,干警們拿著小錘子,穿著紅馬甲,化身古樹名木“守護人”,對惠水縣新哨村的古樹名木進行一對一掛牌保護。同時,開展常態(tài)化巡查走訪,將摸排出的破壞生態(tài)環(huán)境行為線索及時移送相關部門,并從證據(jù)固定、證據(jù)轉化、行為處理等方面提供法律支持。
惠水縣人民法院環(huán)境保護法庭將持續(xù)宣講生態(tài)環(huán)境保護法律政策,教育廣大人民群眾,提升和形成環(huán)保共識,并通過民眾在山區(qū)、林區(qū)、水岸碼頭一傳十,十傳百,口口相傳,不斷提高司法公信力,樹立司法權威,匯聚環(huán)保洪流。
撰 稿:趙軒軒民
編 輯:陳 劍
審 核:陳 劍
簽 發(fā):錢紅林