近年來，平塘縣積極推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”建設(shè)，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，充分調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，擴(kuò)大基層治理“朋友圈”。
抓主責(zé)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。成立平塘縣農(nóng)村基層治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮“一線指揮部”作用，畫出時間表、路線圖，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，縣委定期聽取工作匯報，及時安排部署，協(xié)調(diào)解決基層治理工作中存在的問題。定期研究推進(jìn)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)通過黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨建述職評議會等對基層治理工作專門聽取匯報并研究具體落實措施。制定印發(fā)《平塘縣抓農(nóng)村基層治理責(zé)任清單》《平塘縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）黨（工）委抓農(nóng)村基層治理責(zé)任清單》，明確縣委班子成員包保聯(lián)系1個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和行政村，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)包保2個以上行政村，每月到包保聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)基層治理工作不少于1次。加強(qiáng)考評調(diào)度，清單化管理、項目式推進(jìn)，推動“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”一體貫通，倒逼責(zé)任落實。從嚴(yán)督促指導(dǎo)，縣級層面成立督導(dǎo)組，通過多種方式，深入了解工作進(jìn)展和實際效果，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，確保省委、州委部署要求落到實處。
抓機(jī)制強(qiáng)效能。建強(qiáng)“黨建網(wǎng)”，依托行政村合理劃分網(wǎng)格，建立“村黨組織——黨小組（黨支部）——黨員”的組織體系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在農(nóng)村有效覆蓋，推進(jìn)“多網(wǎng)融合”。健全群眾自治制度，加強(qiáng)對村級重大事項“四議兩公開”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。依法完成了131個村（社區(qū)）第十一屆村（居）民委員會換屆，同步選舉產(chǎn)生了131個村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會。推進(jìn)法治建設(shè)，建立完善“一村一法律顧問”，實現(xiàn)全縣村（社區(qū)）法律顧問100%全覆蓋。堅守德治準(zhǔn)則，制定印發(fā)《平塘縣全面推進(jìn)新時代文明實踐所（站、點）建設(shè)實施方案的通知》《關(guān)于開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項行動的工作方案》《關(guān)于開展平塘縣2020—2021年屆州級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭申報（復(fù)核）工作的通知》，加強(qiáng)道德教育，樹立文明新風(fēng)。
抓共駐強(qiáng)服務(wù)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）嚴(yán)格落實50%人員下沉到村，強(qiáng)化村級治理力量。嚴(yán)格按照《貴州省鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊管理辦法》，壓實各級各部門對第一書記和駐村干部的日常管理責(zé)任，按月下發(fā)鄉(xiāng)村振興駐村工作重點任務(wù)清單，目前已下發(fā)4期。制定《平塘縣村（社區(qū)）干部管理辦法（試行）》，強(qiáng)化日常考核與評議。村“兩委”干部及駐村工作隊充分發(fā)揮“離群眾最近、見群眾最多、與群眾最親”的駐村優(yōu)勢，通過“群眾會”“院壩會”等方式，積極收集民眾需求和意見，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門，有效解決群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)種植、鄉(xiāng)村風(fēng)貌等建設(shè)中面臨的難題和困難，切實發(fā)揮村“兩委”干部及駐村工作隊在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整臟治亂、移風(fēng)易俗等工作中的示范帶動作用。
抓群治強(qiáng)合力。加強(qiáng)村民委員會規(guī)范化建設(shè)，全縣131名村（社區(qū)）黨組織書記依法擔(dān)任村委會主任，并在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，全面完成共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、殘聯(lián)、監(jiān)督委員會、治安保衛(wèi)委員會、人民調(diào)解委員會等各類村級基層組織換屆工作，基層組織堡壘進(jìn)一步建強(qiáng)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事等各類協(xié)商活動。全縣131個村（社區(qū)）修訂完善了村規(guī)民約（居民公約），以組或幾個組為單位建立事管委等自治組織。積極監(jiān)督指導(dǎo)推進(jìn)“四議兩公開”程序決策實施，健全建強(qiáng)組管委、社管委等基層自治組織，構(gòu)建“黨建+一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的“1+1”黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理格局。
