為探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭為基層社會治理賦能提效新路徑,4月14日上午,三都縣法院黨組書記、院長羅艷,縣委政法委副書記潘錦品一行到中和鎮(zhèn)進(jìn)行實地走訪調(diào)研,并組織召開座談會,縣法院黨組副書記、常務(wù)副院長白賢榮等陪同調(diào)研。
在中和鎮(zhèn)會議室,羅艷院長首先介紹了三都縣法院在基層社會治理方面的工作情況和中和鎮(zhèn)訴訟案件相關(guān)情況,表示中和鎮(zhèn)在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接上具有代表意義,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭需要找準(zhǔn)服務(wù)基層治理的切入點、著力點和側(cè)重點,助力搭建基層治理體系和提高治理能力。
中和鎮(zhèn)黨委書記張文杰對中和鎮(zhèn)的整體情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。中和鎮(zhèn)目前共有21個村(社區(qū)),人口眾多,原住民以水族為主,是名副其實的水族聚居地,其中涉及家族、宗族、村寨之間的矛盾糾紛和遺留問題較為突出,尤其是以土地和房產(chǎn)為主,糾紛頻繁,情況復(fù)雜。另外,在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)村寨,人民群眾參與訴訟不便,普法教育滯后,解決矛盾形式相對單一。為調(diào)解矛盾糾紛,促進(jìn)社會安定和諧,中和鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)不同糾紛特點,組成各類型調(diào)解小組,深入各村民組,發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題,組織人員靈活進(jìn)行調(diào)動,如設(shè)立有婚姻調(diào)解工作組,在處理婚姻家事糾紛時,注重對糾紛家庭中未成年人的照顧,極大地減少對社會及家庭造成的不良影響。張文杰表示,中和鎮(zhèn)正在積極探索解決村寨之間不團(tuán)結(jié)產(chǎn)生矛盾的問題,并希望運(yùn)用好政策加強(qiáng)基層治理,從根本上解決人民群眾關(guān)心的問題,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
隨后,與會人員結(jié)合自身工作,就開展訴前調(diào)解、司法確認(rèn)等各項工作情況及存在的問題和不足進(jìn)行了深入交流討論。
在聽取與會人員的意見、建議后,羅艷院長說,要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’”“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”等系列重要指示精神。訴源治理作為基層治理的部分工作,通過訴訟源頭治理,做細(xì)做實“無訟社區(qū)(村寨)”創(chuàng)建、多方聯(lián)動調(diào)解機(jī)制建立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭建設(shè)等工作,著力構(gòu)建全方位、多角度、廣參與的多元解紛體系,切實增強(qiáng)基層治理效能,并對下一步工作提出四點建議:第一,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面;第二,主動參與多元共治,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、整合資源、聚集力量;第三,注重矛盾糾紛隱患的排查;第四,加強(qiáng)運(yùn)用基層調(diào)解組織的力量。
潘錦品副書記作總結(jié)發(fā)言時指出,法檢公司及各村居、社區(qū)等部門聯(lián)動,積極推行“綜治式辦案”,構(gòu)建暢通的溝通渠道,解決具體案件問題,最大限度地整合解紛資源,組織搭建調(diào)解平臺,多元化解糾紛,并把無訟社區(qū)(村寨)建立,作為一個綜合治理的抓手,努力將矛盾糾紛化解在基層,為三都縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供司法保障。