“楊姐，罰款已經(jīng)全部交到人民法院了，感謝幫助。”近日，長順縣檢察院的檢察官收到長順縣某環(huán)保科技公司的微信信息，同時還附有一張12萬元的繳款憑證。
這到底是怎么回事呢?一切要從今年5月份說起。
企業(yè)違法被罰,經(jīng)營陷入困境
長順縣某科技公司，主要從事鋼機構(gòu)加工及銷售。2021年12月,黔南州生態(tài)環(huán)境局長順分局檢查發(fā)現(xiàn)，該公司未按照“環(huán)評”文件配套建設(shè)相關(guān)污染防治設(shè)施，違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的相關(guān)規(guī)定,遂對該公司作出罰款22萬元的行政處罰決定。該公司對環(huán)境違法事實無異議,但因受疫情影響,多筆貨款無法按時收回，資金鏈瀕臨斷裂，僅僅能夠維持日常開支，無力繳納罰款,生態(tài)環(huán)境部門遂向法院申請強制執(zhí)行。法院經(jīng)審查后裁定準予執(zhí)行,并于今年5月凍結(jié)了該公司的銀行賬戶。
開展調(diào)查核實,厘清爭議焦點
“賬戶凍結(jié),卡里的錢取不出來,不但進貨開支成問題,公司員工的工資也發(fā)不出來,工人們?nèi)诵幕袒?希望檢察機關(guān)幫幫我們……”今年5月,長順縣檢察院收到了常某的監(jiān)督申請。
受理申請后,長順縣檢察院隨即開展調(diào)查核實。檢察官第一時間前往法院和生態(tài)環(huán)境部門調(diào)閱卷宗,多次聽取常某意見,并與生態(tài)環(huán)境部門、法院就案件事實與法律適用等進行深入交流。最終查明生態(tài)環(huán)境部門和法院的處理決定均無不當,陳某對其企業(yè)違法事實也沒有異議，案件爭議焦點在于常某認為處罰過重,公司目前經(jīng)營困難，不能一次性繳納罰款，希望能夠減免或者分期繳納。
依法能動履職,化解爭議促和解
“檢察官,不是公司不想繳罰款,受疫情影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到?jīng)_擊,應(yīng)收賬款未收回，公司資金實在緊張，員工的工資都是東拼西湊才勉強支付，22萬元罰款，公司確實一下子拿不出來。現(xiàn)在賬戶被凍結(jié)了,好多材料款無法支付，合同履行將面臨違約，公司將很難繼續(xù)經(jīng)營。”常某無奈地向檢察官說道。
了解到該公司存在實際困難,為幫助公司走出困境,長順縣檢察院決定啟動行政爭議實質(zhì)性化解程序,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門到案涉企業(yè)實地走訪。走訪中,承辦檢察官了解到,該企業(yè)系長順縣招商引資企業(yè)，在長順投資1.5億，年產(chǎn)能6.5萬噸,環(huán)保違法問題也整改完成。
長順縣檢察院經(jīng)審查認為,生態(tài)環(huán)境部門作出的處罰決定具有法律依據(jù),法院的執(zhí)行措施程序合法，該案不符合減免處罰的情形,但符合行政處罰法規(guī)定的“可以暫緩或者分期繳納”情形。經(jīng)與生態(tài)環(huán)境部門多次溝通,長順縣檢察院在今年5月31日，最終促成生態(tài)環(huán)境部門與該公司達成執(zhí)行和解協(xié)議,約定由該公司分2次繳納罰款,至2023年年底繳清，執(zhí)行和解協(xié)議簽訂后，法院根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門的申請解除了對食品公司賬戶的凍結(jié)，該公司于6月1日繳納了第一期罰款10萬元，12月4日，該公司將剩余的罰款全部繳清。
