“張書記,你們村有一起因子女拒絕贍養(yǎng)老人引發(fā)的糾紛,需要你配合我們一起去當(dāng)事人家里實(shí)地了解情況。”近日,一起贍養(yǎng)費(fèi)糾紛案件引起了上司法庭法官的重視。原來,上司鎮(zhèn)某村村民岑某已年逾八十,共生育兒子四人,俗話說“養(yǎng)兒防老”,為什么四個(gè)兒子都不愿意贍養(yǎng)岑某,母子之間要鬧到對(duì)簿公堂的地步?上司法庭楊文俊庭長(zhǎng)當(dāng)即聯(lián)系岑某所在村委會(huì)的訴訟聯(lián)絡(luò)員、駐村第一書記張書記,一同驅(qū)車前往岑某家中進(jìn)行訴前聯(lián)動(dòng)調(diào)解。經(jīng)過2個(gè)小時(shí)的耐心勸解,岑某的其中兩個(gè)兒子表示愿意負(fù)擔(dān)母親的贍養(yǎng)費(fèi),老人的晚年生活得到了保障,一起贍養(yǎng)糾紛在訴前得到了妥善化解。
“在基層法庭工作,我們面臨最多的案件就是家事類糾紛,由于家事類案件往往受到傳統(tǒng)觀念、地方習(xí)俗的影響,決定了在此類案件中沒有那么多的是非對(duì)錯(cuò),僅靠一紙判決并不能從根源上解決矛盾,而是要找準(zhǔn)癥結(jié)所在,通過柔性司法,讓家庭成員之間的情感裂縫得以修復(fù)”,上司法庭法官助理胡明志在看到岑某臉上流出的淚水后感慨地說到。此次糾紛的圓滿化解,是上司法庭“1+N”家事糾紛化解機(jī)制中“法庭+村(社區(qū))”模式的生動(dòng)實(shí)踐。
近年來,上司法庭轄區(qū)因交通條件的改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾法治意識(shí)的提高和法治理念的增強(qiáng),隨之而來的婚姻家事矛盾日益增多。家庭是社會(huì)的基本單元,家事矛盾糾紛的化解不僅關(guān)系著血緣親情的修復(fù),更關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。上司法庭以創(chuàng)建楓橋式人民法庭為契機(jī),將楓橋經(jīng)驗(yàn)與上司鎮(zhèn)實(shí)際相結(jié)合,借助人民法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接轄區(qū)黨委政府,延伸審判職能,主動(dòng)融入當(dāng)?shù)氐幕鶎由鐣?huì)治理體系,構(gòu)建“法庭+鎮(zhèn)綜治中心”、“法庭+村(社區(qū))”、“法庭+司法所”、“法庭+鎮(zhèn)(村)人民調(diào)解委員會(huì)”等“1+N”家事糾紛化解機(jī)制,通過訴調(diào)對(duì)接、法治宣傳、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、巡回辦案等多種形式,推動(dòng)轄區(qū)家事矛盾糾紛源頭預(yù)防和就地化解。
訴前分流機(jī)制,跑出家事糾紛源頭治理“加速度”
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2023年6月30日,上司法庭共計(jì)受理訴訟案件72件,其中家事類案件47件,占比65.28%,家事案件結(jié)案46件,調(diào)撤率達(dá)91.11%,家事案件平均辦理天數(shù)13.31天。
上司法庭根據(jù)家事糾紛類案件的特點(diǎn),做實(shí)訴前調(diào)解分流,所有家事類糾紛均實(shí)現(xiàn)訴前委派調(diào)解。法庭依托“1+N”家事糾紛化解機(jī)制和人民法院調(diào)解平臺(tái),借助人民調(diào)解員、訴訟聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格員等鄉(xiāng)賢寨佬及轄區(qū)群團(tuán)組織、綜治中心等各種解紛力量,實(shí)現(xiàn)資源共享、合作共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí),大力強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接力度,實(shí)現(xiàn)家事糾紛訴前化解、快速化解、就地化解,最大限度讓血緣親情得到修復(fù),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
轉(zhuǎn)變司法理念,走出家事糾紛源頭治理“好路子”
新時(shí)代楓橋式人民法庭應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變司法理念,主動(dòng)融入到轄區(qū)基層社會(huì)治理體系中去,努力踐行“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交”的新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。
上司法庭做好做實(shí)法治宣傳,抓好家事矛盾糾紛前段治理。在轄區(qū)11個(gè)訴訟聯(lián)絡(luò)點(diǎn)設(shè)立普法宣傳點(diǎn),通過選擇一些典型的彩禮、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等家事糾紛到點(diǎn)巡回開庭、調(diào)解的方式,持續(xù)深入開展送法進(jìn)村寨、進(jìn)家庭的普法宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)良家風(fēng),促進(jìn)和諧、法治、平安家庭建設(shè),實(shí)現(xiàn)調(diào)解一案、治理一片的司法效果。
在家事審判工作開展過程中,通過向當(dāng)?shù)卣块T發(fā)送司法建議、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方式,治理家事“未病”,防患于未然、止?fàn)幱诿妊俊M瑫r(shí),注意分析問題根源并找準(zhǔn)切入點(diǎn),及時(shí)向轄區(qū)綜治中心通報(bào)家事矛盾糾紛情況,推動(dòng)家事矛盾糾紛由訴訟解決向訴前預(yù)防轉(zhuǎn)變。截止7月20日,上司法庭針對(duì)家事類糾紛發(fā)出司法建議1條、發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示5次,開展家事案件巡回審理10余次。
法治鄉(xiāng)村建設(shè),開創(chuàng)家事糾紛源頭治理“新局面”
強(qiáng)化法治溫度,引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚,助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)。上司法庭以實(shí)質(zhì)性化解家事糾紛為出發(fā)點(diǎn),通過“1+N”家事糾紛化解機(jī)制,聯(lián)合村(社區(qū))、轄區(qū)各職能組織,加大家事糾紛訴前調(diào)解力度,對(duì)家事矛盾糾紛分層過濾,形成化解合力,同時(shí)也用好人身安全保護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令等法律武器,堅(jiān)決打擊家庭暴力、不盡贍養(yǎng)義務(wù)、逃避撫養(yǎng)未成年子女責(zé)任、收取高價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣和家庭惡習(xí)陋習(xí),引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚,促使轄區(qū)群眾法治意識(shí)和法治理念提升,培養(yǎng)良好家風(fēng)和樹立良好家庭理念,以家庭和諧美滿促進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。