貴州省獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)地處貴州省最南端，與廣西南丹縣接壤，如何進(jìn)一步夯實(shí)邊界治理水平，守好貴州“南大門(mén)”，一直是獨(dú)山公安努力的方向。針對(duì)轄區(qū)民情社情復(fù)雜、糾紛警情多、調(diào)解難度大的現(xiàn)狀，獨(dú)山縣公安局黨委認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“四下基層”，積極探索化解矛盾糾紛、服務(wù)群眾的新辦法，依托兩隊(duì)一室運(yùn)行機(jī)制，在麻尾派出所設(shè)立“老石調(diào)解室”，不斷在為民調(diào)糾紛、為百姓解難事、為群眾促和諧履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)矛盾糾紛排查化解促進(jìn)邊界地區(qū)治安和諧穩(wěn)定。
以創(chuàng)建“楓橋”派出所為牽引，在“早”上下功夫。深入轄區(qū)案件高發(fā)區(qū)、人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、偏遠(yuǎn)村寨等針對(duì)性地開(kāi)展走訪摸排，發(fā)揮社區(qū)民警、掛村警長(zhǎng)、駐村警務(wù)助理、網(wǎng)格員的聯(lián)動(dòng)作用，動(dòng)態(tài)收集了解各類(lèi)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性線索，提前做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，真正做到“走”出平安，“訪”出和諧。從日常接處警獲取糾紛類(lèi)警情，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和柔性執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，提前謀劃調(diào)解方案，充分發(fā)揮調(diào)解室作用，用實(shí)際行動(dòng)踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
堅(jiān)持以人民為中心，在“情”上下功夫。“老石調(diào)解室”輔警石文祥已59歲，面對(duì)復(fù)雜多樣的村情、民情，他始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，常年堅(jiān)守在人民調(diào)解一線，教育引導(dǎo)群眾、關(guān)愛(ài)服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)凝聚群眾，將諸多矛盾糾紛化解在基層。調(diào)解室緊密結(jié)合轄區(qū)群眾的民情風(fēng)俗習(xí)慣，因人而異，因情施策，全力將矛盾糾紛化解在早，解決在小，真正做到用心化解，用情化解。對(duì)調(diào)解成功的矛盾糾紛，落實(shí)跟蹤回訪制度，推進(jìn)調(diào)解案件閉環(huán)管理，不斷鞏固調(diào)解成果，有效做好矛盾糾紛調(diào)解“后半篇文章”。
多方聯(lián)合化矛盾解糾紛，在“實(shí)”上下功夫。依托“老石調(diào)解室”品牌效應(yīng)，不斷深化走訪工作，動(dòng)態(tài)收集各類(lèi)矛盾糾紛苗頭線索并建立臺(tái)賬，加強(qiáng)分析研判社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，夯實(shí)“預(yù)防警務(wù)”，用心用情全力解決群眾的急難愁盼問(wèn)題。對(duì)小糾紛堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在小、處置在早”原則應(yīng)調(diào)盡調(diào)，對(duì)涉及多方的重大糾紛，積極推行多元調(diào)解機(jī)制，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所、網(wǎng)格長(zhǎng)、村小組長(zhǎng)、村級(jí)人民調(diào)委會(huì)等共同調(diào)解。對(duì)排查出的矛盾糾紛建立臺(tái)賬，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期會(huì)診、先期評(píng)估、先期化解，避免矛盾糾紛激化升級(jí)，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，做實(shí)做優(yōu)矛盾糾紛調(diào)處工作。
抓實(shí)宣傳強(qiáng)普法入民心，在“防”上下功夫。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，把開(kāi)展矛盾糾紛排查化解與法制教育宣傳結(jié)合起來(lái)。“老石調(diào)解室”民輔警利用趕集天擺放宣傳展板、在村寨發(fā)放宣傳冊(cè)、在校園開(kāi)展法治宣傳、在企業(yè)宣傳法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法治觀念，引導(dǎo)群眾形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的行動(dòng)自覺(jué)，營(yíng)造全民支持和參與的多元化解矛盾糾紛良好氛圍，從而減少矛盾糾紛的發(fā)生。主題教育開(kāi)展以來(lái)，調(diào)解室民輔警共深入轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展法治宣傳4次，利用警民議事會(huì)、趕集日開(kāi)展法治宣傳3次，結(jié)合社區(qū)警務(wù)工作深入群眾家中發(fā)放宣傳資料100余份，進(jìn)一步提高了轄區(qū)群眾的法律意識(shí)，有效預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生。
依托“老石調(diào)解室”，麻尾派出所成功調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛200多宗。其中，重大糾紛20多宗，疑難復(fù)雜糾紛30多宗，防范“民轉(zhuǎn)刑”案件10余起，成功調(diào)解勞資糾紛金額達(dá)20余萬(wàn)元。“老石調(diào)解室”的設(shè)立，讓群眾有事能找調(diào)解室，有事愿找調(diào)解室，通過(guò)化解矛盾糾紛“小窗口”，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)治理“大作為”，在2023年10月，麻尾派出所“老石調(diào)解室”被州公安局評(píng)為全州文明示范窗口。
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