吳海，惠水縣擺金鎮(zhèn)人民調解委員會調解員，擺金鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部和廣大群眾都親切的叫他“老吳”，一旦哪里發(fā)生糾紛難以化解，大家首先想到的就是找老吳。吳海同志始終以“我在、我上、我能行”的積極態(tài)度，充分展現鎮(zhèn)級人民調委會調解員職能作用，用心用情譜寫基層人民調解精彩篇章。
組織捫擺村相鄰關系矛盾糾紛雙方當事人到司法所開展調解
“人民調解工作，我在”
——扎根基層人民調解10年，他用真心實意為家鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)光發(fā)熱。
吳海同志，一名土生土長的擺金人、少數民族干部。2011年還在鴨絨鄉(xiāng)工作時，因為家鄉(xiāng)擺金鎮(zhèn)發(fā)生一起矛盾糾紛，由于雙方語言不通，擺金鎮(zhèn)調委會邀請他參與調解，此次糾紛的成功調解讓他從中獲得成就感，并對人民調解工作產生了濃厚的興趣，立志將發(fā)揮個人所長反哺家鄉(xiāng)、回饋父老鄉(xiāng)親。2013年，吳海同志回到擺金鎮(zhèn)工作，長期參與擺金鎮(zhèn)重大疑難矛盾糾紛調解，由此和人民調解工作結下了不解之緣，扎根基層一干就是十年。
“人民調解工作，我上”
——沖在矛盾糾紛調處化解第一線，他是擺金鎮(zhèn)干部群眾公認的人民調解專家能手。
擺金鎮(zhèn)，地處惠水東部交通要道，與貴定、平塘兩縣交界，下轄31個村（居）230個村民組，總人口63807人，少數民族占83.7%，其中苗族占76%（共9個分支）。人口基數大、矛盾糾紛線索多、人民調解工作壓力大。作為土生土長的擺金苗家人，吳海同志不僅具備豐富的法律知識，還熟悉當地民風民俗，精通3個苗族分支的語言，長期從事人民調解工作，他總結了一套行之有效的“土辦法”，并成功運用到糾紛調解和人民調解員培訓中。他常說，只要我們把群眾視為家人，真心為民服務、用心開展調查、細心分析研判、耐心協調爭取，就一定能把人民調解工作做好、做實。2013年以來，吳海同志親自參與并成功調解各種疑難復雜糾紛調解1000余件，得到當地黨委政府高度認可，也讓擺金地區(qū)群眾一提起“老吳”就豎起大指頭。2018年，獲得全縣“金牌調解員”稱號。
他善“溝通”，維護鄰里和諧。對家族宗親之間發(fā)生糾紛，通過請寨老協調、親戚溝通、組飯局化解的方式，實現“案了事結”。2014年6月，村民羅必章和羅必景兩家人因羅必景家修建的灶房引發(fā)紛爭，親戚間因此反目成仇、勢同水火，案件久調不下。吳海同志在多方走訪了解基本情況后，考慮到如果僅從法律角度出發(fā)，冷硬處理問題，那么勢必會為日后埋下隱患。于是吳海同志先是請卜所村寨老出面協調，不斷增強雙方的調解意愿。然后聯系雙方共同的“嬢嬢”（外嫁的妹妹），多番回娘家勸解，雙方在親戚的勸說下也開始各自讓步。最后，吳海同志組織卜所村寨老、雙方當事人及親戚一同吃飯，在吃飯聊天的過程中，既分析法律關系，又從親人感情維系的角度動情協調，在多方作用下，雙方當事人終于被感化，各退一步、握手言和。
他說“雙語”，巧解群眾心結。結合少數民族干部更容易獲得本民族信任與支持的特點，涉及少數民族的矛盾糾紛，他充分運用“自家人”身份，化解群眾心結。擺金鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設期間，當地農戶陳大爺因為不了解政策，認為征地工作侵犯了其合法權益，多次到省州上訪，2次進京上訪。由于年紀較大、不懂漢語且存在一定抵觸情緒，陳大爺一直不愿意同政府工作人員會面，調解工作一直沒有進展。吳海同志得知情況后，借陳大爺所在村寨舉辦酒席的機會，找到陳大爺，以親戚身份閑聊，并由此延伸到案件。在本民族語言溝通下，陳大爺逐漸打開心結。見時機成熟，吳海同志表明調解員身份，告知相應的政策依據和處理辦法。在“自家人”思維作用下，陳大爺欣然接受。在吳海同志協調爭取下，如愿拿到了補償金。事后，陳大爺也由衷發(fā)出“老吳是自家人啊，干啥都真正為我們考慮”的感慨。
他善“聯動”，力調群體糾紛。針對極易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，吳海同志積極爭取多部門聯合參與介入，首先穩(wěn)控形勢避免矛盾激化，同步開展法治宣傳教育，實現化解目的。2013年2月18日中午，因為年輕人之間口角糾紛，擺金鎮(zhèn)水沖村和谷把村三四組交界的大路上，到處人山人海，憤怒之情盡顯于表，有的拿著鍘刀、有的拿著木棍、有的拿著鋼條，一邊100多人，群體性事件一觸即發(fā)。在這關鍵時刻，吳海同志引用相關法律條款，擺事實、講道理，對雙方村民進行教育開導。通過耐心細致的思想工作，最終使他們認識到如果魯莽行事可能會帶來害人害己的嚴重后果，激憤的情緒漸漸平息，一百多人被勸回了。吳海同志趁熱打鐵，立即會同派出所干警、鎮(zhèn)綜治辦有關工作人員一道去到水沖村委，同當地村委員商討解決問題的辦法，在吳海同志主持下，多部門聯合對該糾紛進行調處，雙方群眾經過一天一夜的協商，終于達成了調解協議,化解了矛盾。事后，村民們回想當時的情景說：“若不是老吳及時趕到，不知道事態(tài)會發(fā)展到怎樣，不知道后果有多嚴重啊!”就是吳海同志高度的工作責任心和過硬的業(yè)務素質，化解這起糾紛，防止了矛盾的激化，維護了當地的和諧安寧。
“人民調解工作，我能行”
——圍繞中心大局，他用心用情奉獻基層人民調解事業(yè)。
吳海同志強化矛盾糾紛實際調處過程中的參與和指導，使調解結果更有效，基本做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。一是用心抓好源頭排查全覆蓋工作。作為鎮(zhèn)級專職人民調解員，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村（居）兩級調解組織的屬地優(yōu)勢，依托“一平臺、一張網、十聯戶”平臺，聚焦婚姻家庭、山林土地、合同、鄰里、民事侵權、債務等重點類型，分類梳理、逐一登記、分流調處、建立臺賬，及時發(fā)現糾紛苗頭和隱患，從源頭上預防和減少矛盾糾紛及隱患發(fā)生。二是用心做到風險研判全方位。發(fā)揮職能作用，健全日排查、周分析、月研判機制，對排查發(fā)現的突出問題和矛盾糾紛，按照其類型、成因和輕重緩急等開展風險等級評估，并依托信息化平臺即時對接分流，做到“一旦有事，高效處置”。三是用心做到多元化解全過程。按“三調聯動”工作方案，堅持應調盡調，對排查發(fā)現的糾紛苗頭全程跟進、多元化解、不留隱患，最大限度地把矛盾糾紛化解在初始。組織調解員、法律明白人、村居法律顧問等成立各類調解團，同時，注重加強與公安、法院等單位溝通聯系，完善對疑難糾紛的合作化解機制。在吳海同志積極爭取下，擺金鎮(zhèn)創(chuàng)建五星級人民調解委員會2個。2021年至今，吳海同志共受理調解533件糾紛，調解成功517件，涉及金額2000余萬元，糾紛受理率達到100%,調處成功率達到97%，無調解不當而發(fā)生民轉刑或非正常死亡事件。
