“尊敬的調解員，感謝你把我們勸在一起，15年了，我太想我的兒女們了，我們終于有家了！”今年5月，甕安縣雍陽街道綜治中心調解了一起離婚糾紛案，案件的當事人湯某與陳某因兩人長期爭吵于2008年協(xié)議離婚，他們的孩子也因為父母離婚而拒絕回家，兩位老人長期處于孤寡狀態(tài)，都渴望有一個幸福美滿的家庭。
接到該條線索后，甕安縣法院立即委派至雍陽街道綜治中心進行調解，調解員通過多次同湯某、陳某及其子女溝通協(xié)調，從情、理、法多方面釋法明理，積極引導雙方當事人釋懷過去、回歸家庭，耐心向其釋明分析如何修復婚姻家庭關系，最終在調解員的鼓勵下，兩人重歸于好。在調解結束后，夫妻二人對工作人員再三致謝。
近年來，甕安縣法院始終堅持人民至上，司法為民的司法理念，將訴源治理與社會基層治理相融合，將焦點主動前移，注重排查預防，積極探索建立“離婚冷靜期”在協(xié)議離婚與訴訟離婚中的有機銜接，打造離婚糾紛“安家和”解紛品牌，該解紛法入選2023年度全省法院“十佳解紛品牌”。通過探索排、控、調、訴分層遞進的糾紛多元預防化解模式，試行離婚冷靜期內開展訴前委派調解工作，持續(xù)加大離婚糾紛多元化解力度，推進人民調解、行政調解、司法調解有效銜接，真正將一部分離婚糾紛化解在訴前、消解在萌芽狀態(tài)，做到矛盾不累積、不升級、不激化，實現(xiàn)以“小家”和諧促“大家”平安，維護社會和諧穩(wěn)定。
建立健全宣傳引導機制，實現(xiàn)柔性化引導
在轄區(qū)播放家事審判心理疏導教育片，教育廣大群眾了解離婚對子女健康成長、家庭和睦、社會和諧的不利影響，勸導當事人珍惜婚姻，放棄沖動和激情離婚。
設立婚姻家庭糾紛咨詢室和離婚糾紛咨詢調解室，強化心理疏導和調解，為離婚糾紛開通法律服務和調解“綠色通道”，提供糾紛調解、法律幫助等服務，民政部門對咨詢和申請離婚的當事人，先行勸導和好，如果堅持離婚的引導選擇協(xié)議離婚。
建立排查調解前置程序機制，促進多元化解紛
充分發(fā)揮網(wǎng)格員、聯(lián)戶長的“先遣隊”作用。強化網(wǎng)格內離婚糾紛的日常排查及初次調解工作，必要時協(xié)同公安、民政等相關部門進行排查和協(xié)調處理，研判矛盾程度后分級分類進行處理。
有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心“樞紐”作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心匯總各村（社區(qū)）上報的情況后，定期或不定期對離婚糾紛進行二次調解，經(jīng)研判后報縣綜治中心同時抄送民政部門及法院。
縣綜治中心發(fā)揮“總開關”作用。統(tǒng)籌調度法院、民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心及各村（社區(qū)）有關離婚糾紛排查、初調、二次調解、“婚調委”專業(yè)調解及訴訟解紛情況，研判后發(fā)出督辦函及工作提示，定期召開專題會議研究。
建立“離婚冷靜期”銜接機制，實現(xiàn)同步化解紛
法院和民政部門統(tǒng)一《離婚冷靜期告知書》內容，明確告知當事人在民政已登記離婚的冷靜期內，應當自覺遵守離婚“冷靜期”的制度規(guī)定，如果確需向法院訴訟，需有法定事由或存在較大風險隱患等特殊情形。
如果雙方同時到法院訴訟離婚，先引導選擇協(xié)議離婚，在征得同意后與民政部門實現(xiàn)同步登記冷靜期，冷靜期滿后雙方直接到民政部門申請離婚證。
如果一方當事人直接到法院起訴離婚，法院發(fā)揮好“殿后”作用，充分運用專業(yè)優(yōu)勢，做好當事人心理疏導、情緒勸導、正面引導，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心及民政部門反饋信息，根據(jù)具體情形研判后處理，幫助當事人修復情感、維護婚姻。堅決杜絕久調不決，對確實調解不成的，依法裁判。
下一步，甕安縣人民法院將繼續(xù)多舉措、多形式、高效化地推進婚姻家庭矛盾糾紛防范化解工作，增強婚姻家庭糾紛多元化解工作質效，以“小家”和諧促“大家”平安，為建設更高水平的平安甕安、法治甕安貢獻力量。
