檢察建議是檢察機關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責的重要方式,是檢察機關(guān)參與社會治理的重要載體,檢察建議的監(jiān)督職責主要體現(xiàn)在訴訟活動中,一份高質(zhì)量的社會治理檢察建議,不僅能夠增強監(jiān)督剛性,更能“抓前端、治未病”,推動訴源治理。
2024年上半年,獨山縣檢察院向兩家銀行機構(gòu)分別制發(fā)了檢察建議。其中,獨山縣檢察院在辦理李某某、張某某等人搶劫、非法拘禁案件中發(fā)現(xiàn),2022年3月至6月期間,李某某、張某某等人多次與李某乙在獨山縣進行2009版美元和2005版人民幣的交易。承辦檢察官經(jīng)過調(diào)查核實,李某某、張某某、李某乙等人多次私下進行美元、人民幣貨幣交易,違反了我國外匯管理和人民幣管理的相關(guān)規(guī)定,其行為不僅嚴重擾亂金融市場秩序,而且李某某、張某某等人四處作案,對社會造成惡劣影響。另外,獨山縣檢察院在辦理張某星幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪一案時發(fā)現(xiàn),其中一名被害人系某銀行職工,其被電信網(wǎng)絡詐騙幾十萬元。經(jīng)過調(diào)查核實,該銀行本身作為金融機構(gòu),內(nèi)部職工仍然被網(wǎng)絡詐騙,反映出該銀行的反詐、防詐等金融監(jiān)管方面存在問題。
獨山縣檢察院針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,2024年上半年分別向相關(guān)銀行機構(gòu)制發(fā)了檢察建議,兩家銀行采納了檢察建議,并針對檢察建議的內(nèi)容提出了下步工作措施,檢察建議取得了良好效果。
檢察官表示:“調(diào)查核實是檢察機關(guān)制發(fā)檢察建議的必要前置程序,其結(jié)合刑事案件的辦理,深入剖析刑事案件反映出的突出性問題,及時發(fā)出堵住漏洞的檢察建議,參與社會治理,促進標本兼治。”