近年來,雅水鎮(zhèn)始終聚焦基層矛盾糾紛化解,深入踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,在“摸排、研判、化解、督辦、宣傳”五個關(guān)鍵點上精準(zhǔn)發(fā)力,切實提升矛盾糾紛化解工作質(zhì)效,為基層治理添力賦能。
夯實基礎(chǔ)底數(shù) 建好摸排“一本賬”
堅持從“源頭”出發(fā),緊盯農(nóng)村建房、社會保障、山林水事等易引發(fā)群體性事件和非正常上訪案件,結(jié)合“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制,組織駐村工作隊員、鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員、人大代表等力量,通過入戶走訪、院壩會、電話收集等方式,開展矛盾糾紛苗頭摸排,建立風(fēng)險等級動態(tài)管理臺賬,確保各類突出矛盾糾紛梳理清楚、排查到位,做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)準(zhǔn)。今年以來,開展矛盾糾紛摸排2680次,建立問題臺賬573件。
精準(zhǔn)調(diào)度 研判處置“一方案”
強化分類施策、精準(zhǔn)調(diào)度,聚焦突出矛盾糾紛問題把脈問診,針對問題“對癥下藥”開良方,確保及時研判處置。對排查出的較為復(fù)雜的13類矛盾糾紛,進行深度分析研判、全面評估風(fēng)險,按照“一糾紛一方案”原則,制定化解穩(wěn)控方案。對精神障礙患者、留守人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員等重點人群,加強日常走訪與服務(wù)。對未化解的婚姻家庭及鄰里糾紛、“三失一偏”人員,及時采取法治教育和心理疏導(dǎo)。對山林水事等歷史矛盾糾紛,按照“尊重歷史、尊重民意、正確引導(dǎo)、協(xié)商解決”原則,通過“背靠背”調(diào)解、“面對面”勸和、“心貼心”溝通,防止矛盾激化升級。
主動出擊解紛 化解矛盾“一線辦”
建立“輪班接訪+帶件下訪”工作制度,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每天排班輪流接訪,常態(tài)化開展帶件進村入戶約訪、下訪,變“群眾上訪”為“干部下訪”,面對面解決群眾訴求。積極吸納老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人等鄉(xiāng)賢能人參與調(diào)解,推行“人民調(diào)解+司法調(diào)解+婦聯(lián)調(diào)解+代表調(diào)解”聯(lián)動模式,將矛盾糾紛化解在“一線”,實現(xiàn)矛盾糾紛小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。今年以來,成功化解矛盾糾紛533件,化解率92.87%。
鞏固提升質(zhì)效 跟蹤督辦“一回訪”
按照“誰調(diào)解、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實回訪和跟蹤督辦制度。對已調(diào)解的矛盾,通過電話詢問和實地走訪,了解矛盾雙方當(dāng)事人對矛盾處理的滿意度,特別是調(diào)解協(xié)議的履行情況,通過對當(dāng)事人的思想狀況、對調(diào)解程序的意見和建議以及有無新的矛盾糾紛苗頭等進行全面了解,防止已化解的矛盾糾紛出現(xiàn)反復(fù)。對一時不能解決的問題,研究制定工作措施,明確具體責(zé)任單位、責(zé)任人、辦理時限,給群眾做好解釋工作,切實打通當(dāng)事人情緒和思想根子上的癥結(jié),做實矛盾糾紛調(diào)解后半篇文章。今年以來,針對擺亞村、播哨村山林水事及街上村、蓬路村葬墳糾紛等開展回訪42人次,督辦落實事項5件。
強化法治引領(lǐng) 織密宣傳“一張網(wǎng)”
注重群眾法治意識培育,鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所、綜合執(zhí)法分局、派出所等部門按月開展送法“進校園”“進村寨”等主題宣講活動,利用趕場天向群眾開展法治宣傳活動。采取“以案釋法”、法律知識講座、發(fā)放法律知識宣傳單等方式,不斷增強轄區(qū)群眾的法治觀念,提高廣大人民群眾知法、守法、用法的能力。今年以來,開展送法宣講活動36次,覆蓋群眾7000余人。