近年來,針對(duì)基層公安輔警隊(duì)伍管理中存在機(jī)制性、瓶頸性等老大難問題,荔波縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省警務(wù)輔助人員條例》《貴州省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》,在人員招錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位分配、級(jí)別晉升、選拔機(jī)制和愛警曖警等方面積極探索創(chuàng)新,不斷健全完善職業(yè)保障體系,趟出了一條輔警改革之路,有效提升了隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感,廣大輔警凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新提升,為全縣公安工作高質(zhì)量發(fā)展注入了生機(jī)活力。
一是嚴(yán)格招錄納賢才。著力于輔警隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從隊(duì)員年齡、文化、知識(shí)等方面對(duì)輔警隊(duì)伍進(jìn)行整體規(guī)劃,科學(xué)規(guī)范設(shè)置崗位及招錄條件,并成立由組織、人社、公安等部門組成輔警招錄工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“面向社會(huì)、公平競(jìng)爭(zhēng)”和“逢進(jìn)必考、擇優(yōu)錄取”原則,嚴(yán)格人員各項(xiàng)招聘程序,從源頭上把好輔警素質(zhì)關(guān),防止“帶病入警”。2023年以來,全縣共招錄輔警28人,其中本科學(xué)歷17人,占比60.71%,大專學(xué)歷11人,占比39.29%,退役士兵23人,占比82.14%。
二是狠抓培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。將全縣349名輔警(其中事業(yè)編84名、參照事業(yè)編68名、協(xié)勤197名)培訓(xùn)納入每年全警實(shí)戰(zhàn)練兵內(nèi)容,針對(duì)隊(duì)員人數(shù)多、成分復(fù)雜、崗位不一的現(xiàn)狀,采取集中學(xué)、跟班學(xué)、帶著學(xué)等方式,強(qiáng)化對(duì)智能、技能和智能的學(xué)習(xí),不斷提升隊(duì)伍綜合素質(zhì),并將培訓(xùn)成績(jī)納入年終考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,倒逼廣大輔警自我加壓,習(xí)慣養(yǎng)成。同時(shí),建立輔警交流輪崗機(jī)制,在同一部門工作10年以上的原則上交流輪崗,接受多業(yè)務(wù)歷練,三年來,共有45名輔警輪崗,輪崗占比11%。
三是科學(xué)分配促業(yè)務(wù)。全縣80%以上輔警為本縣戶籍,按照輔警戶口所在轄區(qū)分布情況,充分發(fā)揮其人緣地緣優(yōu)勢(shì),在派出所輔警工作分配上結(jié)合家鄉(xiāng)所在地、親屬關(guān)系地、工作經(jīng)歷地以及實(shí)際需求地等安排崗位,做到人熟、地熟、工作熟,人崗相適,人盡其才。全縣8個(gè)基層派出所185名輔警中,有121人到本人生長(zhǎng)地工作,占比達(dá)65.4%,有25人分到配偶家庭所在地,占比13.5%,有19人分到曾經(jīng)暫住地,占比10.3%,對(duì)維護(hù)基層治安穩(wěn)定收到了事半功倍效果。
四是層級(jí)管理提待遇。制定出臺(tái)《荔波縣公安輔警層級(jí)化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,依照政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)年限等評(píng)價(jià)體系,設(shè)定7個(gè)職務(wù)層級(jí),明確定級(jí)、晉升標(biāo)準(zhǔn),其中,七至四級(jí)實(shí)行考核晉升,名額不受限制,三至一級(jí)實(shí)行選拔晉升,層級(jí)名額分配實(shí)行“332”模式(即三級(jí)以上輔警不超過輔警總數(shù)30%、二級(jí)不超過三級(jí)以上輔警總數(shù)30%、一級(jí)不超過三級(jí)以上輔警總數(shù)20%),同時(shí)建立與薪酬掛鉤的輔警層級(jí)化管理制度(最高層級(jí)工資每月1500元,最低層級(jí)工資200元,級(jí)差200元),有效解決了過去輔警待遇低下,“干長(zhǎng)干短、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)狀,廣大輔警對(duì)職業(yè)有了新的甜頭和勁頭。
五是定向選拔樹導(dǎo)向。建立定向招錄工作機(jī)制,在每年全縣事業(yè)單位考試中,拿出部分崗位面向35周歲以下,工作實(shí)績(jī)突出、群眾口碑好的輔警進(jìn)行招錄,著力解決其政治待遇和編制身份問題,讓大家工作有盼頭、事業(yè)有奔頭。三年來,先后有7名輔警走向了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,有8名工作10年以上表現(xiàn)突出的參編事業(yè)輔警解決正式事業(yè)編制身份待遇,樹立了良好導(dǎo)向。
六是強(qiáng)化暖警激斗志。專門成立“三就辦”(就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)),對(duì)輔警及其家屬給予最大限度的幫助,從工作和生活上全力營造拴心留人的環(huán)境。三年來,先后解決19名輔警家屬就近就業(yè),38名輔警子女就近入學(xué),每年定期為全體輔警進(jìn)行健康體驗(yàn)、購買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)等,輔警生病部門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持上門看望慰問,還積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位為廣大輔警解決優(yōu)惠購房和貸款等舉措,增強(qiáng)了廣大輔警職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。