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平塘縣立足職能職責，強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，堅持以“規(guī)范、服務、創(chuàng)新”為行政執(zhí)法監(jiān)督工作理念，積極探索企業(yè)合規(guī)、包容審慎、柔性執(zhí)法等一系列執(zhí)法監(jiān)督方式，努力在監(jiān)督中服務、在服務中監(jiān)督，進一步為企業(yè)“松綁”“減負”，持續(xù)護航民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
實行企業(yè)生產(chǎn)寧靜日，營造“無事不擾”發(fā)展環(huán)境。將每月1-10日確定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”，明確規(guī)定除上級要求和特殊檢查事項外，任何部門和單位一律不得到企業(yè)開展執(zhí)法檢查；除特殊情況外，同一執(zhí)法部門同一天對同一企業(yè)不得有兩次以上的執(zhí)法檢查，真正做到“有事服務好，無事不打擾”，讓企業(yè)在平塘安心生產(chǎn)、安居樂業(yè)，推動全縣營商環(huán)境持續(xù)改善提升。2024年以來，未出現(xiàn)執(zhí)法部門違反“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度情況。
積極推行柔性執(zhí)法，實施包容審慎監(jiān)管。印發(fā)《平塘縣全面推行柔性執(zhí)法打造包容審慎的法治化營商環(huán)境的指導意見》，指導行政執(zhí)法部門將柔性執(zhí)法貫穿行政執(zhí)法全過程，積極采取說服教育、勸導示范、行政指導、行政建議等非強制性執(zhí)法手段，圍繞調查、審理、告知、聽證、決定、執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)，講清事理、講透法理、講通情理，防止“以罰代管、只罰不管”，堅持教育引導在先、檢查整改在后，做到執(zhí)法關口前置、監(jiān)管重心前移，促進法律“權威力度”和執(zhí)法“人性溫度”的有效融合。2024年以來，全縣行政執(zhí)法部門依法免予處罰、不予處罰執(zhí)法案件共計198件。
推行涉企執(zhí)法檢查備案制，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。印發(fā)《平塘縣推行涉企執(zhí)法檢查計劃備案制》，要求未納入“雙隨機、一公開”的監(jiān)管事項納入涉企執(zhí)法檢查備案范圍，因投訴舉報、上級文件要求等入企執(zhí)法檢查的，在入企檢查后3日內(nèi)報縣司法局備案。通過推行涉企執(zhí)法檢查計劃備案制，進一步整治涉企多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、隨意執(zhí)法等涉企執(zhí)法亂象，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面提升涉企執(zhí)法監(jiān)督效能，為企業(yè)提供寬松良好的法治化營商環(huán)境保障。2024年以來，各行政執(zhí)法部門已備案監(jiān)管事項258項、臨時性執(zhí)法檢查事項23項。
拓寬社會參與監(jiān)督渠道，提升為企服務質效。縣司法局在企業(yè)、協(xié)會、學校等設立6個行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點，11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所設立行政執(zhí)法風險觀測點，從人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者、法治工作者等人員中選聘12名擔任行政執(zhí)法社會監(jiān)督員，定期收集聯(lián)系點、觀測點、社會監(jiān)督員關于加強行政執(zhí)法工作、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的意見建議，拓寬社會參與監(jiān)督渠道，強化行政執(zhí)法社會監(jiān)督。2024年以來，共收到聯(lián)系點、觀測點、社會監(jiān)督員反饋的行政執(zhí)法問題和意見建議20條。
