奮力譜寫政法工作現(xiàn)代化的黔南新篇章
——寫在2024年黔南州委政法工作會議召開之際
人民群眾安全感、對政法機關(guān)和政法隊伍滿意度位居全省前列；全州政治社會大局持續(xù)穩(wěn)定；市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建通過驗收；獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”……這是黔南州政法工作年度成績單。
看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛。
2023年以來，黔南政法系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“貫徹二十大、實現(xiàn)新躍升”大比拼為契機，全面推進政法工作現(xiàn)代化，全力履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設黔南新篇章提供了堅強政法保障。
政法姓黨的政治底色更加鮮明
建設更高水平的平安黔南、法治黔南，推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展，必須建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的政法鐵軍。
黔南州政法系統(tǒng)學習貫徹黨的二十大精神加強政治建設專題政治輪訓班
2023年2月，黔南州政法領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十大精神加強政治建設專題政治輪訓班舉辦，為百余名州縣政法領(lǐng)導干部提振工作信心、指明奮進方向，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
2023年，黔南州政法系統(tǒng)以開展第二批主題教育為契機，通過個人自學、集中學習、舉辦讀書班、交流研討、專題研討等方式，不斷引導廣大黨員干部把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量；
始終堅持把黨的絕對領(lǐng)導貫穿政法工作各方面、全過程，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，扎實開展政治督察、案件評查、紀律作風督查巡查等工作，有效保障黨對政法工作領(lǐng)導落到實處；
堅持以提升群眾安全感和滿意度為目標，始終把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類違法犯罪活動，全力開展社會治安重點工作專項行動，嚴格落實“打防管控建”各項舉措，全州突出社會治安問題得到有力整治，社會治安防控體系不斷健全，社會治理基層基礎不斷夯實。
貴定縣公安局民警鐵騎巡邏隊正在開展巡邏
如今，忠誠核心已成為黔南政法最鮮明的政治底色，苦干實干已成為黔南政法最鮮明政治品格，服務人民已成為黔南政法最鮮明的政治自覺。
護航高質(zhì)量發(fā)展政治自覺更加堅定
法治護航高質(zhì)量發(fā)展是政法機關(guān)的職責所在，更是確保人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活的牢固基石。
2023年，黔南州政法機關(guān)自覺把政法工作融入大局中謀劃，高擎法治利劍，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，深刻把握新時代政法工作方位定位，全面推進政法工作現(xiàn)代化，為譜寫中國式現(xiàn)代化黔南實踐新篇章貢獻法治力量。
“如果官司輸了企業(yè)就垮了，在里面就業(yè)的5000多名當?shù)厝罕娫趺崔k？”一邊是荔波縣重點招商引進的企業(yè)，一邊是企業(yè)既要合法經(jīng)營還要健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
面對這些實際問題，荔波縣人民檢察院啟動了針對該企業(yè)的合規(guī)改革工作，企業(yè)嚴格按照合規(guī)計劃，制定并完善了項目合規(guī)性審查、生態(tài)環(huán)保合規(guī)管理等制度，建立了合規(guī)管理組織體系。黔南州檢察機關(guān)就該案召開了網(wǎng)絡直播聽證會，聽證員一致認可企業(yè)的整改效果，同意檢察機關(guān)作出擬不起訴處理意見。
這是黔南州推進企業(yè)合規(guī)建設的一個典型事例，彰顯了檢察機關(guān)對市場主體的“嚴管”和“厚愛”。
栽樹工資無處要，福泉法院來撐腰
為推動黔南州民營企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理，黔南州檢察機關(guān)部署開展“充分發(fā)揮檢察職能服務保障‘四區(qū)一高地’建設專項工作”，深化開展涉案企業(yè)合規(guī)工作，實現(xiàn)從單一刑事案件“懲戒”到合規(guī)“矯治”的轉(zhuǎn)變。能動護航十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，批捕妨害工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪65件。
黔南州兩級法院落實優(yōu)化營商環(huán)境“一把手工程”責任，建立回訪商事主體機制，領(lǐng)導班子面對面與企業(yè)家座談交流。創(chuàng)新破產(chǎn)審判機制，讓困境企業(yè)再生發(fā)展，在全省率先建立破產(chǎn)公共事務中心。健全“立審執(zhí)”協(xié)調(diào)機制，促進裁判業(yè)務履行，執(zhí)結(jié)涉金融債權(quán)、民營企業(yè)案件3276件，執(zhí)行到位金額12.25億元。
福泉市人民法院公開開庭審理盜竊案件
黔南州公安機關(guān)制定出臺護航服務民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的23條措施，嚴厲打擊經(jīng)濟金融領(lǐng)域犯罪活動515起、挽損1.58億元。
黔南州司法行政系統(tǒng)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，構(gòu)建以《黔南州行政執(zhí)法質(zhì)量評議考核辦法》為重點的“1+5”行政執(zhí)法規(guī)范化建設制度體系。優(yōu)化“黔南智慧司法”服務平臺功能，更加貼近實際、貼近群眾，州、12縣（市）、109個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務站、1483個村（居）公共法律服務室和5000人以上易地扶貧搬遷安置點自助服務終端配備實現(xiàn)全覆蓋，實現(xiàn)了自助終端村（社區(qū)）全覆蓋，基層群眾在家門口享受到高質(zhì)量法律服務。
一系列實實在在的舉措，一個個具體生動的案例，一組組富有成效的數(shù)據(jù)，以法治之光照亮營商環(huán)境之路，這正是黔南政法在護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的有力擔當和生動實踐。
社會治理的基礎更加夯實
基層治理是黨的執(zhí)政之基、力量源泉。
黔南州認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神，把深化新時代“楓橋經(jīng)驗”、加強和創(chuàng)新基層社會治理擺在重要位置來抓，立足預防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，成體系推進新時代“楓橋經(jīng)驗”在黔南實踐。
——堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建重心下移、力量下沉、保障下傾政策體系。建立黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理聯(lián)席會議、領(lǐng)導班子包保聯(lián)系等工作機制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法履責、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理新格局。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“6+7”管理體制改革，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務、執(zhí)法等權(quán)限，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”全覆蓋，建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制，著力打造權(quán)責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通、運轉(zhuǎn)靈活的治理體系。
黔南公安民警對娛樂場所治安復雜部位開展巡查巡防
——堅持問題導向，構(gòu)建縱橫聯(lián)動實戰(zhàn)化工作體系。將綜治中心作為整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式、提升社會治理效能的重要平臺，充分發(fā)揮“矛盾糾紛多元化解、風險隱患預測預警、社會治安分析研判、網(wǎng)格管理指揮調(diào)度”四個核心功能作用，搭建縣、鄉(xiāng)線上線下“一站式”矛盾糾紛化解平臺，全力筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。
——堅持智能驅(qū)動，搭建基層治理信息化支撐體系。融通省綜治信息平臺、貴州110服務平臺、黔南州12345政務服務熱線平臺等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建橫向聯(lián)動州縣兩級行業(yè)部門、縱向貫通州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心的社會治理扁平化指揮調(diào)度體系，實行“政務工單”“綜治工單”“警務工單”分類分流聯(lián)動辦理，實現(xiàn)“一中心匯聚、一中心分流、一中心督考、一中心研判”。
2023年9月，全省完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐基層治理平臺現(xiàn)場觀摩會在黔南州召開，黔南做法獲全省肯定。在全州一盤棋、體系化推動下，各地各有關(guān)部門因地制宜、勇于探索，涌現(xiàn)出了各具特色的治理模式，為全州基層社會治理注入了強大動能。
都勻市探索“三個一”工作措施，建強用好市級綜治中心，構(gòu)建綜合服務平臺，為群眾提供“一站式受理、一攬子解決、全鏈條服務”，有效解決資源分散、條塊分割、合力不足等社會治理難題，快捷高效處理群眾反映問題，社會治理能力水平得以提升。
龍里縣綜治中心一站式服務
龍里縣積極探索“一二三四”工作法打造矛盾糾紛一站式調(diào)處化解體系，以縣、鎮(zhèn)、村綜治中心規(guī)范化實體化為抓手，構(gòu)建以綜治中心為樞紐、以網(wǎng)格為實體、以十聯(lián)戶為治理末梢的基層社會治理閉合體系，切實提升矛盾糾紛的排查化解能力，為社會和諧穩(wěn)定提供支撐。
甕安縣人民法院探索“離婚冷靜期”在協(xié)議離婚與訴訟離婚中有機銜接的離婚糾紛“安家和”解紛工作法，排、控、調(diào)、訴多措并舉，實現(xiàn)了以“小家”和諧促“大家”平安，取得良好效果。
三都縣都江派出所全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示精神，持續(xù)深化創(chuàng)新基層治理舉措，確保“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”落地見效，實現(xiàn)了轄區(qū)“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標。
惠水縣緊盯“行業(yè)端”抓規(guī)范、“企業(yè)端”抓提升、“項目端”抓融入、“小區(qū)端”抓自治，持續(xù)用力，推進物業(yè)管理與社會治理深度融合，有效提升城市社區(qū)管理服務水平。
“平安答卷”寫進人民心中
平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。
黔南州始終堅持問題導向、聚焦突出問題，扎實開展社會治安重點工作專項行動，有力懲治了一批違法犯罪分子，集中整治了一批社會治安亂點。
黔南公安民警開展夜間安全排查
2023年2月6日，羅甸縣公安局沫陽派出所民警在開展“萬警進萬家”排查化解矛盾糾紛隱患專項行動中發(fā)現(xiàn)，沫陽鎮(zhèn)田壩村有人通過“抗寶”方式聚眾賭博，參賭人數(shù)較多、賭資較大。警方雷霆出擊，將43名正在賭博的涉賭人員一舉抓獲歸案。
2023年10月，都勻市公安局根據(jù)一名男子名下的銀行卡近段時間頻繁有異常資金流轉(zhuǎn)入的信息，深入分析研判、尋線追蹤，一舉打掉一個涉“兩卡”犯罪團伙，抓獲9名涉案嫌疑人。
黔南州各級各部門堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，聚焦社會治理突出問題，著力在排查化解矛盾糾紛、深化訴源治理成果、強化社會治安管控、解決群眾反映民生訴求等方面下功夫，一大批群眾反映的合理合法訴求得到及時有效解決。
“接到法院電話說要安排發(fā)放工資款時，我們特別高興，非常感謝法院幫我們追回工資！”2023年6月5日，解了“薪愁”的14名務工群眾向荔波縣人民法院表達了他們的感謝并贈送錦旗。當天，荔波縣人民法院對拒不支付勞動報酬案涉案款進行集中發(fā)放，為蒙某某等14名務工群眾發(fā)放全部工資款，現(xiàn)場進行群眾維權(quán)普法宣傳，并耐心解答了群眾提出的問題。
黔南州公安機關(guān)加快推進公安110與政務12345融合迭代改革，推動實現(xiàn)公安管轄事項“一鍵到底”、非公安管轄事項“一鍵轉(zhuǎn)接”，群眾報警求助辦理完成率100%、回訪滿意率99.7%。
荔波法院將巡回庭審“開”進校園，全校師生“沉浸式”學法
黔南州各級各部門通過發(fā)布典型案例、制作宣傳短視頻、開展“全民反詐”網(wǎng)絡直播、“庭審進校園”等活動，營造了“以打促防”的強大聲勢、“嚴打犯罪”的高壓態(tài)勢和全民共創(chuàng)平安建設的的良好輿論氛圍。
“不聽不信不轉(zhuǎn)賬！”在黔南民族師范學院，數(shù)百名學生共同喊出反詐口號。2023年入夏以來，“平安黔南”反詐直播陸續(xù)走進黔南各高中院校為在校大學生送來反詐“大禮包”。
福泉市公安局借力夜市“煙火氣”擺起“反詐攤位”，通過反詐改編歌曲串燒、有獎問答、拍照打卡等形式豐富現(xiàn)場氛圍，讓大家在娛樂中掌握電信網(wǎng)絡詐騙的特點、常用手段及防范方法等知識……
福泉市公安局開展“反詐夜市”主題宣傳活動
一個又一個平安建設關(guān)鍵詞，濃縮了黔南發(fā)展的萬千氣象，記錄下了黔南政法在挑戰(zhàn)中超越，在超越中賡續(xù)前行。平安黔南建設的成色更足，法治的底色更亮，人民群眾的幸福更加可觀可觸可感。
路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。新的一年，黔南政法系統(tǒng)將深入貫徹落實黨中央、省委決策部署和黔南州委工作要求，不忘初心、牢記使命，全面加強政法隊伍建設、全面推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展，用實干與奮斗書寫高水平平安黔南、法治黔南建設新答卷！
