3月7日上午,黔南州人民檢察院召開全州檢察長會議,學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省委、州委政法工作會議精神及全國、全省檢察長會議精神,總結(jié)2023年全州檢察工作,部署2024年工作任務(wù)。州檢察院黨組書記、檢察長金海雁出席會議并講話,州檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長劉南翔主持會議。
會議指出,2023年在州委和省檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州檢察機(jī)關(guān)自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),各項工作取得新成效。20項工作經(jīng)驗被最高檢、省檢察院等推廣,29個案件被評為全國、全省檢察機(jī)關(guān)典型案例,20個集體和個人獲省級以上表彰。人民群眾對黔南檢察工作的滿意度不斷提升,排名全省第一。全州檢察工作成績的取得,是州委和省檢察院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,離不開全州兩級院和全體檢察干警的共同努力和奮斗。
會議強(qiáng)調(diào),全國檢察長會議對2024年檢察工作作出了全面安排部署,全省檢察長會議明確了全省檢察工作重點,州委政法委工作會議對全州政法工作提出了具體的要求,全州檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞全州高質(zhì)量發(fā)展大局,依法能動履行檢察職能,以檢察工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化黔南實踐,切實把為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)落到實處。
牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,在靠前服務(wù)中抓落實,以法治力量服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化黔南實踐新篇章。一是更有力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。扎實推進(jìn)社會治安重點工作,縱深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、毒品犯罪和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。二是更有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。聚焦最高檢“檢察護(hù)企”、省院服務(wù)保障“四區(qū)一高地”、“富礦精開”等專項部署工作,抓實載體,以“小切口”工作助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三是更有為踐行為民服務(wù)宗旨。踐行“楓橋式工作法”,對群眾反映的難點、痛點、堵點做好溯源治理,積極組織開展最高檢“檢護(hù)民生”專項行動,推進(jìn)檢察信訪工作法治化,持續(xù)深化未成年人綜合司法保護(hù),進(jìn)一步做實做優(yōu)檢察為民,努力讓公平正義可期、可感、可觸。
牢牢把握推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化這一長期艱巨任務(wù),在改革創(chuàng)新中抓落實,以堅持問題導(dǎo)向加快推進(jìn)黔南檢察工作現(xiàn)代化。一是以法律監(jiān)督理念現(xiàn)代化為先導(dǎo),著力解決就案辦案等理念不適應(yīng)問題。樹立正確的司法理念,錨定目標(biāo)努力奮斗、迎頭趕上,主動在對標(biāo)對表中創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作。二是以法律監(jiān)督體系現(xiàn)代化為重點,著力解決影響法律監(jiān)督效能發(fā)揮等體系不健全問題。刑事檢察要不斷提升偵查監(jiān)督與協(xié)作配合等機(jī)制規(guī)范化、實質(zhì)化運行水平,要緊緊扭住辦案質(zhì)量,更加精準(zhǔn)運用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,合理運用數(shù)字檢察進(jìn)行監(jiān)督。民事檢察要進(jìn)一步加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督力度,繼續(xù)部署開展民事非訴執(zhí)行專項監(jiān)督,持續(xù)推動大數(shù)據(jù)在虛假訴訟監(jiān)督中的全面應(yīng)用,加大支持起訴工作力度,強(qiáng)化協(xié)作配合。行政檢察要加強(qiáng)對法院行政生效裁判案件的監(jiān)督力度,強(qiáng)化行政爭議實質(zhì)性化解,加大行刑反向銜接工作力度。公益訴訟檢察要提升辦案質(zhì)量,深入貫徹落實重在以可訴性來提升精準(zhǔn)性和規(guī)范性的工作要求,強(qiáng)化“深層次”問題源頭治理,著力辦理重大影響的案件和精品案件。檢察偵查要在強(qiáng)化辦案“規(guī)范、質(zhì)量、安全”的前提下,加大辦案力度,加強(qiáng)偵查人才隊伍和辦案團(tuán)隊建設(shè),力爭辦理典型性、引領(lǐng)性案件。三是以法律監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)代化為關(guān)鍵,著力解決一體化優(yōu)勢發(fā)揮不充分等問題。要深化推進(jìn)一體履職、綜合履職、能動履職,用好調(diào)查核實權(quán)。要繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通對接,更好地為檢察辦案贏得外部支持、創(chuàng)造良好條件。
牢牢把握“高質(zhì)效辦好每一個案件”基本價值追求,在科學(xué)管理中抓落實,以用好高質(zhì)量發(fā)展評價體系推動黔南檢察高質(zhì)量發(fā)展。
案件質(zhì)量要聚焦省院今年“案件質(zhì)效提升攻堅年”的目標(biāo)任務(wù),圍繞精品案件“大講評”、案件質(zhì)效“大檢視”、突出問題“大整治”等集中發(fā)力。要常態(tài)化開展案件評查、數(shù)據(jù)核查、反向?qū)徱暎哟笕斯ず瞬榱Χ龋岣叱椴轭l次,把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為檢察履職辦案的基本價值追求。典型案例要進(jìn)一步補齊短板和弱項,加強(qiáng)案例研究、抓好案例發(fā)布、抓實案例學(xué)習(xí),用案例指導(dǎo)辦案,以案例培育工作現(xiàn)代化助推檢察工作現(xiàn)代化。要重視對案件的梳理發(fā)現(xiàn)、深度挖掘、積極培育,延伸案件背后的法律價值,讓辦好案向辦典型案例、辦有指導(dǎo)意義的案件轉(zhuǎn)變。專項工作要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實,建立健全和執(zhí)行專項工作機(jī)制,壓實責(zé)任,及時總結(jié)梳理專項行動亮點舉措和經(jīng)驗成效,統(tǒng)籌好各類資源,加強(qiáng)專項工作典型案事例打造培育。“三創(chuàng)”工作要重點圍繞打造黨建品牌、文化品牌等發(fā)力,聚焦上級工作要求和本地特色資源,全方位打造黔南檢察品牌矩陣,形成更多叫得響、推得開的“黔南模式”。數(shù)字檢察要牢固樹立全員意識、融合意識、實用意識,一方面,要立足業(yè)務(wù)需求研發(fā)更多覆蓋面更廣的法律監(jiān)督模型,另一方面,要更加注重法律監(jiān)督模型運用的廣度和深度,最大化激發(fā)工作質(zhì)效。業(yè)務(wù)競賽要樹牢“實戰(zhàn)練兵”培訓(xùn)導(dǎo)向,持續(xù)加強(qiáng)實戰(zhàn)實訓(xùn)、崗位練兵、同堂培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽等,真正做到以賽提能,以干促效。理論研究要實行骨干人才重點培養(yǎng)計劃,建立定向約稿、投稿機(jī)制,營造全員參與檢察調(diào)研的整體環(huán)境。
牢牢把握新時代檢察隊伍建設(shè)總要求,在夯實基礎(chǔ)中抓落實,以全面從嚴(yán)管黨治檢鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)檢察鐵軍。一是堅持凝心鑄魂,以更高站位強(qiáng)化政治引領(lǐng)。要始終把政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè),抓實隊伍業(yè)務(wù)素能建設(shè),加快建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化檢察隊伍。二是樹立鮮明導(dǎo)向,以更實舉措抓好基層基礎(chǔ)。堅決糾治檢察工作中的形式主義問題,讓基層院心無旁騖抓落實、專心致志抓履職,把更多精力聚焦到高質(zhì)效監(jiān)督辦案上來。加強(qiáng)對下精準(zhǔn)指導(dǎo),真正幫助基層提升能力、解決問題、激發(fā)活力。三是注重嚴(yán)管厚愛,以更嚴(yán)要求深化作風(fēng)建設(shè)。要堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治檢。著力抓實政治督察和內(nèi)部審計,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,常態(tài)化開展節(jié)前廉政教育,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
會議強(qiáng)調(diào),2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,是案件質(zhì)效提升之年,全州檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹落實全省檢察長會議精神,緊扣“實”字抓落實,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,堅決摒棄“躺平”、混日子思想,堅決破除標(biāo)準(zhǔn)不高、滿足現(xiàn)狀傾向,堅決扭轉(zhuǎn)抓落實不夠、作風(fēng)不優(yōu)現(xiàn)象,以嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),上下一體、加強(qiáng)督導(dǎo)、雷厲風(fēng)行、久久為功、善作善成,把美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為黔南檢察高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
會上,各縣(市)院檢察長、州院相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人圍繞如何貫徹落實全省檢察長會議精神和對做好2024年檢察工作進(jìn)行了發(fā)言。
州檢察院班子成員、檢委會專職委員、各縣(市)院檢察長、州檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加會議。
基層院檢察長發(fā)言節(jié)選:
都勻市檢察院黨組書記、檢察長羅宗邦:
將貫徹落實好全國、全省、全州檢察長工作會議精神,圍繞都勻市委和政府工作重心,聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”,為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng);把“抓落實”作為工作重心,把“高質(zhì)效”作為工作主線,求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)實干,穩(wěn)強(qiáng)項補短板,奮力開創(chuàng)都勻檢察事業(yè)新局面。
福泉市檢察院黨組書記、檢察長葛永昶:
做實檢察業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)增比進(jìn)位工作。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和數(shù)字賦能。牢固樹立“強(qiáng)基導(dǎo)向”,深入拓展“1121”總體工作思路,著力抓牢黨建與業(yè)務(wù)深度融合,傾力打造“福泉檢察·和你一起”檢察品牌,深化數(shù)字檢察建設(shè),以數(shù)字賦能檢察監(jiān)督,通過品牌創(chuàng)建和數(shù)字檢察建設(shè),引領(lǐng)工作質(zhì)效明顯提升。
甕安縣檢察院黨組書記、檢察長楊嶺:
充分發(fā)揮檢察建議作用,高質(zhì)效推進(jìn)基層社會治理。著力提高檢察建議質(zhì)量,主動向人大匯報,同步加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作,構(gòu)建“法律監(jiān)督+人大監(jiān)督+紀(jì)律監(jiān)督”的監(jiān)督模式,形成監(jiān)督合力,不斷增強(qiáng)監(jiān)督剛性。
貴定縣檢察院黨組書記、檢察長張永銓:
對內(nèi)要堅持一體履職、融合履職,聚焦“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”“富礦精開”和服務(wù)保障“四區(qū)一高地”建設(shè)等專項工作,整合辦案力量,促進(jìn)信息互通,確保案件辦理一體推進(jìn)。對外要抓好與行政機(jī)關(guān)聯(lián)動履職,找準(zhǔn)以檢察履職服務(wù)企業(yè)健康有序發(fā)展的“小切口”,促進(jìn)各專項工作提質(zhì)增效。要做好“角色”對換,以“如我在訴”理念辦理群眾的信訪矛盾糾紛,做實“檢護(hù)民生”專項工作。
龍里縣檢察院黨組書記、檢察長羅勇:
全力以赴抓落實,樹牢“高質(zhì)效辦好每一個案件”的基本價值追求。聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),為大局服務(wù),為人民司法,扎實開展上級部署的“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”、社會治安“1+6+1”等專項工作,優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)提升群眾安全感滿意度。在培育典型案事例、創(chuàng)新工作經(jīng)驗上下功夫,推動“三創(chuàng)”工作取得新成效。健全完善三類人員考評機(jī)制,激勵擔(dān)當(dāng)作為,推動領(lǐng)導(dǎo)干警能上能下。
惠水縣檢察院黨組書記、檢察長趙青松:
以素能大提升行動為抓手,落實每周定期學(xué)習(xí)制度,扎實開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽,建立惠水檢察數(shù)字圖書館,強(qiáng)化年輕干警的培養(yǎng)使用,執(zhí)行辦理案件必查工具書和指導(dǎo)、典型案例制度,抓實專業(yè)能力建設(shè),提升“高質(zhì)效辦好每一個案件”的履職本領(lǐng)。
長順縣檢察院黨組書記、檢察長黃君偉:
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,注重挖掘、培育各具特色、契合自身品牌的工作思路與詳細(xì)方案。在抓工作落實的同時及時總結(jié)經(jīng)驗,對重點工作的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳盡的分析研判,竭盡全力挖掘、提煉對檢察工作實務(wù)及基層社會治理有示范意義的典型案例,形成可推廣復(fù)制的“長檢”經(jīng)驗,驅(qū)動“順檢為民·能動履職”檢察品牌提檔升級。
獨山縣檢察院黨組書記、檢察長楊正松:
將聚焦法律監(jiān)督依法能動履職,堅持“高標(biāo)引領(lǐng)、能動履職、數(shù)字賦能、趕超跨越”的工作思路,腳踏實地為檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以“強(qiáng)基層”的鮮明導(dǎo)向為契機(jī),讓“強(qiáng)基層”變?yōu)?ldquo;基層強(qiáng)”,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,厚植黨的執(zhí)政根基。
三都縣檢察院黨組書記、檢察長喻正勇:
聚焦短板弱項與業(yè)務(wù)盲區(qū),對標(biāo)核心業(yè)務(wù)指標(biāo),充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,強(qiáng)化對各條線業(yè)務(wù)及專項工作的分析研判,努力消除業(yè)務(wù)盲區(qū),爭取長項有突破,弱項有改進(jìn)。在“三創(chuàng)”工作方面,樹立全院上下“一盤棋”思想,針對典型案例、經(jīng)驗信息、理論文章等工作建立完善獎懲機(jī)制,進(jìn)一步激勵和倒逼檢察干警正向發(fā)力,力爭精品打造更上新臺階。
荔波縣檢察院黨組書記、檢察長楊光瑩:
結(jié)合荔波打造世界級旅游景區(qū)的法治需求,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,推進(jìn)荔波旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;努力構(gòu)建治罪與治理并重的“荔波特色輕罪治理體系”。持續(xù)加強(qiáng)對民事裁判、虛假訴訟的監(jiān)督,抓好提請抗訴、再審檢察建議、促進(jìn)民事公正司法;強(qiáng)化行政檢察一體化協(xié)作,做好數(shù)字模型的應(yīng)用和創(chuàng)新,接續(xù)做好反向銜接工作;聚焦公益訴訟精準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)控抓好訴前整改率、對到期未整改的案件提起訴訟案件率、提起公益訴訟后法院支持率落實,確保高質(zhì)效辦案。
平塘縣檢察院黨組書記、檢察長艾禮軍:
認(rèn)真落實最高檢、省院“案件質(zhì)效提升攻堅年”工作要求,全面抓實抓細(xì)2024年各項工作安排,對每項工作一項一項建立任務(wù)清單,把“抓落實”作為工作重心,把“高質(zhì)效”作為工作主線,轉(zhuǎn)變作風(fēng),實打?qū)嵏桑栽鷮嵉墓ぷ骱统尚Ы怀鲆环轁M意的答卷。
羅甸縣檢察院黨組書記、檢察長劉茂林:
堅持黨的中心工作推進(jìn)到哪里,檢察重點工作就跟進(jìn)到哪里,堅持法律監(jiān)督與服務(wù)大局共同推進(jìn),推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”,切實擔(dān)負(fù)起為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)使命。