獨(dú)山縣地處黔桂兩省交界，是西南出海大通道的主要節(jié)點(diǎn)城市，是多民族并存的少數(shù)民族聚集地，人員流動性大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。面對有限的資源整合難以應(yīng)對多重復(fù)雜的社會治安綜合治理事務(wù)，矛盾糾紛上行嚴(yán)重、糾紛成訴和“民轉(zhuǎn)刑”隱患風(fēng)險較高的巨大壓力。獨(dú)山縣為推進(jìn)市域社會治理創(chuàng)新，提高社會治安綜合治理現(xiàn)代化水平，確保社會治安長期穩(wěn)定向好，繼承和發(fā)展了新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，總體呈現(xiàn)出了“工作機(jī)制更加完善，指揮調(diào)度更加有力，風(fēng)險防范更加快速，預(yù)判分析更加精準(zhǔn)，協(xié)同聯(lián)動更加緊密”的工作成效。
“我的感激之情真是無以言表！如果沒有政法干警的及時阻止，我丈夫工傷去世所賠償?shù)倪@80萬余元將被騙子全部轉(zhuǎn)走，真不敢想象到時候這個家會陷入怎樣的‘水深火熱’之中呀！”
“獨(dú)山大街小巷都在宣傳反詐，大喇叭、宣傳單、小視頻我都見過，但是我卻不當(dāng)一回事，現(xiàn)在遭遇了慘痛的教訓(xùn)，真的很慚愧！”吳女士不禁感慨，幸好得到了政法干警及時止損，才避免上當(dāng)受騙。
近年來，為進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)群眾防電信詐騙的意識，有效提升群眾防范能力，切實(shí)降低電信詐騙案件發(fā)案率，實(shí)現(xiàn)“降警情、控發(fā)案”的工作目標(biāo)，獨(dú)山縣積極構(gòu)建“點(diǎn)線面”立體式宣傳模式，深入轄區(qū)開展全方位防范電信詐騙宣傳，全力維護(hù)轄區(qū)群眾財產(chǎn)安全，守護(hù)轄區(qū)群眾的“錢袋子”。
找準(zhǔn)突破口，在“點(diǎn)”上輻射。從提升縣直各部門宣傳人員反詐宣傳意識、反詐宣傳能力、公安民輔警資金預(yù)警勸阻本領(lǐng)上下功夫。全縣各鎮(zhèn)（街道）多次組織全體宣傳人員、各派出所全體民（輔）警學(xué)習(xí)防范電信詐騙宣傳技巧、以真實(shí)案例詳細(xì)講解電信詐騙的各種手法、防護(hù)對策及騙子設(shè)置的各種圈套，讓全體人員真正掌握反詐宣傳本領(lǐng)。
把握關(guān)鍵點(diǎn)，在“線”上拓展。從提升各鎮(zhèn)（街道）干部、村支兩委、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長等群防群治力量反詐宣傳能力上拓展，及時向群眾通報轄區(qū)電信詐騙案件發(fā)案情況及特點(diǎn)，針對“常見+新型”的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段及電信詐騙隱蔽性強(qiáng)、欺騙方式多樣的特點(diǎn)，運(yùn)用典型鮮活的案例進(jìn)行講解，進(jìn)一步提升反詐宣傳志愿者業(yè)務(wù)能力。
拓展連接線，在“面”上滲透。從“線下”聯(lián)合開展反詐宣傳活動，入社區(qū)、入村寨張貼反詐宣傳標(biāo)語，入校園開展反詐宣傳，入商鋪、入戶發(fā)放宣傳資料以及“線上”微信警務(wù)群、微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)反詐宣傳知識“線上＋線下”相結(jié)合的方式全面掀起“全民反詐”宣傳熱潮。
“我們和種菜老板的欠薪糾紛，經(jīng)過今天早上人民調(diào)解員的調(diào)解，已與老板達(dá)成支付協(xié)議，現(xiàn)場還做了司法確認(rèn)。”上司鎮(zhèn)上司村村民黃學(xué)祥開心地說，通過調(diào)解，不僅快速的把錢追回來，還減少矛盾糾紛，非常感謝調(diào)解員們的幫助。
“我們村被選定為申報創(chuàng)建省級民主法治示范村，自我村進(jìn)入了法治化管理軌道上后，逐步實(shí)現(xiàn)了‘發(fā)案少、秩序好、群眾滿意’的目標(biāo)。”上司鎮(zhèn)仁等村黨總支書記、村民委員會主任盧祖猛說。
近年來，獨(dú)山縣依托“民主法治示范村”創(chuàng)建載體，緊緊圍繞職能開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項業(yè)務(wù)工作，積極探索基層社會治理能力新路徑，走出了“崇尚法律、重視民情、淳化民風(fēng)、依法治理”的新路子，不斷為鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)基層力量。
將“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作列入全縣法治工作重要議事議程，進(jìn)一步厘清責(zé)任體系，明確縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員，壓實(shí)各鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建主體責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)度司法行政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同履行主管職責(zé)。讓從司法行政部門“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主管部門‘組合作戰(zhàn)’+責(zé)任部門‘協(xié)同作戰(zhàn)’”，形成全縣各部門共建共治的“高度”。
聚焦“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步厘清創(chuàng)建思路，解決好“為何創(chuàng)建、怎么創(chuàng)建、由誰創(chuàng)建、創(chuàng)建成果如何體現(xiàn)”的問題。堅持從各鎮(zhèn)（街道）實(shí)際出發(fā)，因地制宜開展示范創(chuàng)建，合理制定創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)分配表。汲取和推廣轄區(qū)百泉湖村全國民主法治示范村創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳民主法治創(chuàng)建成果，以黨建強(qiáng)治理、以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展，以點(diǎn)帶面、輻射全縣，營造法治鄉(xiāng)村建設(shè)良好氛圍。
立足長遠(yuǎn)，健全完善有效運(yùn)作制度機(jī)制，按照自下而上、逐級審核原則開展好創(chuàng)建資料線上線下審核工作，優(yōu)中選優(yōu)，提升創(chuàng)建成功率。同時，完善動態(tài)管理機(jī)制，定期組織復(fù)核，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，真正把示范創(chuàng)建過程變成深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)的過程。從“分散式”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;集中式”，形成創(chuàng)建運(yùn)行長效常治的“深度”。
“最近有沒有新增外地人在這里租房？”“如果發(fā)現(xiàn)任何不對勁的情況，要及時和我們聯(lián)系……”巡查中，民警來到水利溝片區(qū)，對流動人口、雇傭人員、容留流動人口行業(yè)等進(jìn)行檢查，全面掌握流動人員變化情況，并通過張貼宣傳海報、與群眾交流等方式，廣泛宣傳防盜、防騙、防毒、防糾紛等內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全防范意識和識詐反詐能力。
近年來，獨(dú)山縣堅持“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”，始終把人民群眾深惡痛覺、反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡、邪教、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品、殺人、盜竊等違法犯罪作為主攻目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“打防管控建”各項措施，扎實(shí)開展嚴(yán)打違法犯罪行為，通過精密部署、凝聚合力、高位統(tǒng)籌，做“精”工作掀起“社會治安重點(diǎn)工作專項行動”熱潮。
盯住人。結(jié)合重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作，加強(qiáng)對刑釋解教、吸毒人員、精神病人、重點(diǎn)信訪人員、緬北回流、有嚴(yán)重不良行為未成年人等重點(diǎn)人員、風(fēng)險人員的排查管控，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，完善重點(diǎn)人員“一人一檔”，明確包保責(zé)任，及時做好社區(qū)矯正、社區(qū)康復(fù)、安置幫教、監(jiān)督管理、動態(tài)監(jiān)測、穩(wěn)控疏導(dǎo)等工作。
看住物。緊盯各類治安風(fēng)險要素，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)場所、出租屋、危爆物品、槍支彈藥、管制器具等重點(diǎn)物品監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)場所檢查、出租屋排查、危爆物品的管制，壓緊壓實(shí)責(zé)任，看住重點(diǎn)場所、物品，及時排查發(fā)現(xiàn)消除各類安全風(fēng)險隱患。
管住事。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機(jī)制，加強(qiáng)全縣安全隱患和矛盾糾紛排查化解，發(fā)揮綜治中心、社區(qū)民警、網(wǎng)格員+聯(lián)戶長+N（治安積極分子）的作用，確保早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，防止“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案事件發(fā)生，全力維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定。
