近日，中共黔南州委辦公室、黔南州人民政府辦公室印發(fā)《黔南州司法建議促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化工作方案》（以下簡稱《方案》），并發(fā)出通知，要求全州各級各部門高度重視，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)將司法建議作為推動建設(shè)更高水平的平安黔南和法治黔南的有效措施，不斷提高基層治理法治化水平。
《方案》從聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提出司法建議、強(qiáng)化質(zhì)量保障提出司法建議、加強(qiáng)督促指導(dǎo)落實(shí)司法建議等3個(gè)方面，提出21項(xiàng)具體工作措施。明確將司法建議納入平安黔南和依法治州工作體系，明確了考核指標(biāo)，并明確將司法建議落實(shí)情況作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，確保司法建議落實(shí)到位。
《方案》要求，全州兩級人民法院要主動聚焦黨委政府中心工作、基層治理薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、解決人民群眾的“急難愁盼”問題、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)和普遍性問題，深入開展調(diào)查研究，從基層治理體系層面深挖根源，找出癥結(jié)，統(tǒng)籌兼顧，綜合施策，為推動基層治理法治化提出決策參考方案，達(dá)到“發(fā)出一件、帶動一片”的治理效能。
為全面加強(qiáng)司法建議促進(jìn)基層治理現(xiàn)代化工作有序推進(jìn)，《方案》要求，全州兩級人民法院要加大司法建議辦理落實(shí)的指導(dǎo)力度，被建議的單位在收到司法建議書后，及時(shí)與人民法院建立溝通機(jī)制，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法建議，確保在答復(fù)期內(nèi)作出相應(yīng)處理，并書面回復(fù)人民法院；被建議單位在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)督促無正當(dāng)理由不予落實(shí)或者落實(shí)不到位的，人民法院應(yīng)將相關(guān)情況通報(bào)被建議單位的主管部門，由主管部門督促落實(shí)，形成合力全力推進(jìn)以司法建議促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理，推動黔南基層治理法治化邁上新臺階。
近年來，黔南州黨委、政府全力支持以司法建議推進(jìn)基層社會治理，層層壓實(shí)責(zé)任，讓司法建議從“軟建議”向“硬執(zhí)行”轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)從源頭“療未病”、前端“醫(yī)將病”、中端“治已病”、末端“防再病”。2023年以來，全州兩級法院制發(fā)280件司法建議書，涉及行政執(zhí)法、環(huán)境資源、金融、民生等多個(gè)領(lǐng)域，司法建議反饋率達(dá)100%，形成有“建”有“納”的良性互動，大量糾紛止于未發(fā)、化于萌芽。
