前不久，都勻市人民法院沙包堡法庭審結(jié)了一起不按定損修車，以修代換，退一賠三的汽修案件。車主吳某某感嘆道，真沒(méi)想到這條維權(quán)路走得這么順暢，法院辦案太高效了。
吳某某的車輛因交通事故受損，交由都勻某汽車維修公司維修，定損金額14,970元。保險(xiǎn)公司代付維修款后，吳某某發(fā)現(xiàn)儀表臺(tái)未按約定更換，只是進(jìn)行了維修，遂起訴要求退還相關(guān)費(fèi)用并索賠。
庭審中，維修公司承認(rèn)儀表臺(tái)未更換。
最終法院認(rèn)為維修公司未更換儀表臺(tái)構(gòu)成違約，應(yīng)退還對(duì)應(yīng)費(fèi)用2,349元； 汽車維修公司故意隱瞞未更換事實(shí)，以修代換，構(gòu)成欺詐，判決按未履約費(fèi)用的三倍賠償7,047元。
案件的高效辦理得益于機(jī)動(dòng)車維修糾紛速裁法庭。
機(jī)動(dòng)車維修糾紛速裁法庭揭牌儀式
沙包堡法庭轄區(qū)集聚黔南州過(guò)半數(shù)以上4S店，汽配市場(chǎng)、車輛維修企業(yè)共87家，汽修行業(yè)矛盾頻發(fā)。
法庭立足轄區(qū)“汽修產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”特點(diǎn)，針對(duì)汽修糾紛專業(yè)性強(qiáng)、調(diào)解難度大、投訴渠道分散等治理痛點(diǎn)，構(gòu)建“源頭預(yù)防--多元解紛--協(xié)同共治”全鏈條治理體系，助推汽車維修行業(yè)改革，形成“行業(yè)自治+技術(shù)賦能+法治規(guī)范”的車輛維修糾紛化解新模式。
踐行楓橋?qū)嵺` 打造行業(yè)治理樣本
汽修行業(yè)糾紛多、車主維權(quán)難，難在缺乏可信度高的技術(shù)鑒定團(tuán)隊(duì)，也難在技術(shù)認(rèn)定成本高，調(diào)解專業(yè)性不足。
為了解決這些問(wèn)題，都勻法院于2017年設(shè)立的“機(jī)動(dòng)車維修糾紛速裁法庭”以黔南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院的國(guó)家級(jí)骨干專業(yè)——“汽車監(jiān)測(cè)與維修技術(shù)”為人才及專業(yè)技術(shù)支撐，組建含法律專家、專業(yè)教師、汽修行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)人員、人民調(diào)解員在內(nèi)的“法治工匠”隊(duì)伍，專業(yè)化解糾紛，變革傳統(tǒng)汽修行業(yè)源頭治理滯后、技術(shù)壁壘維權(quán)難、行業(yè)協(xié)會(huì)管理認(rèn)可度不高的三大矛盾。
同時(shí)建立糾紛信息收集平臺(tái)，以汽修行業(yè)協(xié)會(huì)為紐，向下連通汽修企業(yè)，向上兼容行業(yè)主管部門(mén)反饋信息，中間協(xié)作司法審判部門(mén)，實(shí)現(xiàn)糾紛信息排查全覆蓋。
為了明確責(zé)任歸屬，機(jī)動(dòng)車維修糾紛速裁法庭推行“鑒定先行”，在調(diào)解階段引入汽修技術(shù)專員2名及骨干教師4名作為專家組出具第三方技術(shù)認(rèn)定。形成技術(shù)鑒定先行、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐、法律規(guī)范兜底的分層式解紛路徑，不僅化解汽修行業(yè)專業(yè)度較高的技術(shù)壁壘，也極大程度降低維權(quán)成本。
成立速裁法庭以來(lái)，消費(fèi)者投訴轉(zhuǎn)訴訟率大幅下降。
觸“線”必究，守“業(yè)”護(hù)信 汽車行業(yè)法律警示及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣講會(huì)
多元共治 打造糾紛化解新格局
近期，在機(jī)動(dòng)車維修糾紛速裁法庭、都勻市道路交通局、黔南汽車維修協(xié)會(huì)聯(lián)合調(diào)解下，成功調(diào)處了一起汽修糾紛。
曾某某的車輛因交通事故受損，送至都勻某4S店修理，4S店私自將車輛配件更換成副廠件，半年后曾某某發(fā)現(xiàn)被告以次充好的行為，且影響到了車輛的正常行駛，對(duì)自己造成財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)多次協(xié)商調(diào)解后，雙方達(dá)成了11000元的賠償協(xié)議。
推動(dòng)矛盾糾紛高效實(shí)質(zhì)化解，多元解紛是最佳路徑。
為此，沙包堡法庭法庭集合各方優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合調(diào)委會(huì)、行政主管部門(mén)、汽修行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)院校成立“五方聯(lián)席會(huì)議”匯聚合力，建立法律專家把方向、技術(shù)專家解難題、調(diào)解專家促共識(shí)、行政部門(mén)強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)同體系共治汽修行業(yè)。
針對(duì)汽修糾紛流程特點(diǎn)，構(gòu)建“企業(yè)客服→協(xié)會(huì)專家→法律團(tuán)隊(duì)”階梯式調(diào)解路徑，實(shí)行“10分鐘響應(yīng)、30分鐘介入、3小時(shí)反饋”快速調(diào)解機(jī)制，將各部門(mén)力量介入時(shí)間節(jié)點(diǎn)與汽修流程特點(diǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高效、快捷、低成本化解糾紛。
由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，推廣預(yù)防性自治管理，設(shè)立行業(yè)紅黑榜，按年度在入會(huì)企業(yè)間通報(bào)，促成企業(yè)主動(dòng)守法，行政主管部門(mén)強(qiáng)化管理監(jiān)督，對(duì)應(yīng)采取行政懲處的不良企業(yè)，明確認(rèn)定違法事實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)處罰手段，保障行業(yè)陽(yáng)光發(fā)展。
成立“機(jī)動(dòng)車維修糾紛審判團(tuán)隊(duì)”集中審理汽修糾紛，建立“技術(shù)事實(shí)查明→行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用→法律責(zé)任認(rèn)定”遞進(jìn)式解紛模型，強(qiáng)化對(duì)“小病大修”“配件以次充好”等違法行為的審查。
筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控屏障，護(hù)航行業(yè)健康新發(fā)展
將機(jī)動(dòng)車維修糾紛速裁法庭搬進(jìn)校園，打造調(diào)解、庭審、普法一站式解紛平臺(tái)，充分利用學(xué)校人才優(yōu)勢(shì)助力化解轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修糾紛，實(shí)現(xiàn)從糾紛化解、行業(yè)治理到人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)，是又一創(chuàng)新。
針對(duì)“價(jià)格不透明”“配件以次充好”“小病大修”等痛點(diǎn)，都勻市法院向企業(yè)及行政部門(mén)發(fā)出司法建議、違規(guī)線索函，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
以行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶，向轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行案例宣講，曝光不良商家違法案例，形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的市場(chǎng)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)治理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
近年來(lái)，黔南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校汽車工程系學(xué)生每年約有60人就業(yè)于該轄區(qū)車企，法庭便通過(guò)邀請(qǐng)學(xué)生、企業(yè)參與庭審旁觀等方式進(jìn)行普法教育和價(jià)值觀引導(dǎo)。
依托協(xié)會(huì)與高校平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“法律+技術(shù)”雙導(dǎo)師制，開(kāi)展“學(xué)校+企業(yè)”聯(lián)動(dòng)普法，覆蓋“用工端”與“務(wù)工端”，共生培養(yǎng)守法人才力量，從“維修者”源頭減少糾紛。
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