近年來(lái),蘆山鎮(zhèn)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格筑基、改革賦能”工作理念,創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)一”治理模式,通過(guò)打造“一個(gè)中心”調(diào)度平臺(tái)、鍛造“一支隊(duì)伍”治理力量、織密“一張網(wǎng)格”服務(wù)體系,推動(dòng)基層治理效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
堅(jiān)持“一個(gè)中心”總調(diào)度 變“單打獨(dú)斗”為“握指成拳”
高標(biāo)準(zhǔn)建立調(diào)度機(jī)制
壓緊壓實(shí)基層治理責(zé)任,制定工作實(shí)施方案,探索建立“集中分析研判、指令統(tǒng)一派發(fā)、任務(wù)全程督導(dǎo)”工作機(jī)制,確保工作高質(zhì)量推進(jìn)落實(shí)。2025年以來(lái),召開(kāi)專題工作推進(jìn)會(huì)4次,形成重點(diǎn)任務(wù)清單22項(xiàng)。
集約化建設(shè)工作陣地
建設(shè)打造規(guī)范化、實(shí)體化綜治中心,整合政法、信訪、司法等8大系統(tǒng)職能,設(shè)立“五室一庭兩站”功能模塊(信訪接待室、矛盾調(diào)解室、綜合研判室、應(yīng)急處置室、心理咨詢室、法庭、法官工作站、檢察官聯(lián)絡(luò)站),打造“全科式”治理服務(wù)平臺(tái),由綜治中心統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“一站式”、社會(huì)治理“一體化”。
多維度搭建指揮體系
建立集綜合指揮、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)、12345工單化解、網(wǎng)格化派單管理等為一體的“多智融合”指揮體系,整合公安視頻綜合平臺(tái)、雪亮工程、森林防火等多部門數(shù)據(jù)資源,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一鍵調(diào)全鎮(zhèn)”。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),利用“多智融合”平臺(tái)處理消除火情隱患20余起,調(diào)解矛盾糾紛10余起。
堅(jiān)持“一支隊(duì)伍”抓治理 變“有責(zé)無(wú)權(quán)”到“權(quán)責(zé)合一”
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
構(gòu)建“1+5+N”人才矩陣,以專職網(wǎng)格員為主體,整合村干部、黨員、鄉(xiāng)村能人、法律顧問(wèn)、輔警、志愿者六類力量,吸納退休教師、鄉(xiāng)村能人等社會(huì)力量組成涵蓋278人的人民調(diào)解員隊(duì)伍,推動(dòng)綜治中心“硬件陣地”向矛盾糾紛多元調(diào)解中心“軟件功能”轉(zhuǎn)換。
建強(qiáng)基層基礎(chǔ)
堅(jiān)持統(tǒng)籌管理,融合全科網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的本土化優(yōu)勢(shì)與輔警“知法、懂法、善用法”的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),協(xié)同配合解決矛盾糾紛、安全隱患、信訪案件等問(wèn)題,達(dá)到“1+1>2”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作互促效果。今年以來(lái),矛盾糾紛調(diào)解成功32件,化解時(shí)效縮短60%。
增強(qiáng)素質(zhì)能力
創(chuàng)新“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,邀請(qǐng)政法綜治、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等業(yè)務(wù)部門骨干定期開(kāi)展專題培訓(xùn),全面提升網(wǎng)格員“吹哨”排查能力和執(zhí)法隊(duì)員“應(yīng)哨”出擊能力。加大日常預(yù)警、預(yù)演力度,常態(tài)化開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、防汛搶險(xiǎn)、森林防滅火等演練,持續(xù)提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。截至目前,已開(kāi)展各類培訓(xùn)4次,參與人員達(dá)240人次;開(kāi)展各類演練8次,參與人員400余人次。
堅(jiān)持“一張網(wǎng)格”管全局 變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“主動(dòng)服務(wù)”
建好網(wǎng)格“前哨崗”
建立健全“綜治中心—網(wǎng)格員—組長(zhǎng)—農(nóng)戶”四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,將全鎮(zhèn)劃分為47個(gè)網(wǎng)格,設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)17名、聯(lián)戶長(zhǎng)365名,嚴(yán)格全過(guò)程管控,網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)至綜治中心,經(jīng)綜治中心研判后第一時(shí)間派發(fā)至各職能部門配合辦結(jié),并由執(zhí)法監(jiān)督部門進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià),確保實(shí)現(xiàn)“群眾需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展、問(wèn)題在網(wǎng)格解決”。
用好村級(jí)“橋頭堡”
充分發(fā)揮“五老”、黨員群眾積極作用,通過(guò)召開(kāi)小組會(huì)、院壩會(huì)等形式,對(duì)各類苗頭傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解;發(fā)揮網(wǎng)格員宣傳帶動(dòng)作用,動(dòng)員群眾積極參加衛(wèi)生整治、文明家庭評(píng)選等活動(dòng),調(diào)動(dòng)全民參與社會(huì)治理的積極性。今年來(lái),各村(社區(qū))黨支部共召開(kāi)各類群眾會(huì)60余場(chǎng)次,開(kāi)展文明家庭評(píng)選活動(dòng)2場(chǎng)次。
筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)“主陣地”
采取日會(huì)商、周研判的工作機(jī)制,一般問(wèn)題由政法委員召集網(wǎng)格員、執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)日會(huì)商解決,做到問(wèn)題處理不隔夜;復(fù)雜或緊急問(wèn)題由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人隨時(shí)召集相關(guān)班子成員和部門負(fù)責(zé)人,召開(kāi)研判會(huì)議,及時(shí)制定措施,化解消除問(wèn)題,確保群眾大事小事、急事緩事,事事有人盯、件件有著落。截至目前,累計(jì)召開(kāi)集中研判會(huì)議10余場(chǎng)次,解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題30余件次。