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　　過去一年來，在面對(duì)“政法工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化”這個(gè)時(shí)代命題，黔南州以強(qiáng)化“撲下身子”的政法作為，展現(xiàn)“護(hù)航發(fā)展”的政法擔(dān)當(dāng)——

 

　　2024年，黔南州委政法委主要負(fù)責(zé)人定期召開黔南州社會(huì)安全穩(wěn)定和治安形勢(shì)暨“四情”分析研判會(huì)議，綜合研判社會(huì)安全穩(wěn)定形勢(shì)，對(duì)典型案例復(fù)盤剖析，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題研判，列出亟需化解的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾；相繼對(duì)涉養(yǎng)殖場(chǎng)污染風(fēng)險(xiǎn)、校園安全及未成年人保護(hù)、涉法涉訴信訪突出問題、金融風(fēng)險(xiǎn)、“兩拖欠”等領(lǐng)域進(jìn)行深度分析研判，有效前移了風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口。

 

　　2024年，黔南州印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化多調(diào)聯(lián)動(dòng)提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效的通知》，明確了縣（市）和行業(yè)行政主管部門、人民法院的工作責(zé)任。在金融糾紛案件中推行人民調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，在醫(yī)患糾紛調(diào)處中實(shí)行“行業(yè)聯(lián)合、部門聯(lián)手”，推動(dòng)人民調(diào)解工作提檔升級(jí)；開展社會(huì)安全穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析研判調(diào)度22次，累計(jì)交辦問題404個(gè)，整改銷號(hào)257個(gè)，突出風(fēng)險(xiǎn)隱患得以“控增量、減存量、防變量”，為黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

 

 

　　“一邊是投資商，一邊是群眾，雙方都是平等自愿達(dá)成合作意向，在發(fā)展的進(jìn)程中，因?yàn)橐恍┎豢煽咕艿囊蛩貙?dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展不順，其中有主觀和客觀原因，如果不及時(shí)對(duì)矛盾糾紛作細(xì)致研判，主動(dòng)靠前服務(wù)，就有可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)疊加。”黔南州委政法委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，做好平安創(chuàng)建工作關(guān)鍵在于主動(dòng)通過開展走訪排查，不斷夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作，完善長效工作機(jī)制。

 

　　2024年，黔南州始終緊盯各類影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重從“輿情、警情、社情、訪情”分析研判中把握好影響社會(huì)安全穩(wěn)定的難點(diǎn)問題、突出問題、焦點(diǎn)問題，建立“四情”分析研判調(diào)度工作機(jī)制，優(yōu)化州、縣部門聯(lián)動(dòng)，將“研、交、督、結(jié)”閉環(huán)管理不折不扣落實(shí)到全過程、全流程，全力保障人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

 

　　“很感謝法官的處理，很多我自己都沒想到的問題你們都幫我考慮到了，非常感謝。”2024年，黔南州某公司因數(shù)十名員工同時(shí)在走不同法律程序，牽扯到公司存亡，其負(fù)責(zé)人感慨地說：“感謝黔南中院通過聯(lián)動(dòng)調(diào)解的方式，化解了公司的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如今，公司對(duì)所有案件已全部履行完畢，且余下的上百名員工在崗安心工作，公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。”提起這起案件，黔南州中級(jí)人民法院立案一庭一法官說道：“如果不壓實(shí)責(zé)任，法官只是被動(dòng)司法，沒有能動(dòng)司法的話，那就單純的去解決訴到法院的每一起個(gè)案，這樣機(jī)械辦案只是‘治標(biāo)’，而通過全過程聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)介入，不管起訴與否，不管在哪個(gè)程序，都能夠一起化解，這才是‘治本’。”

 

　　2024年，由黔南州委平安辦統(tǒng)籌組建4個(gè)州社會(huì)安全穩(wěn)定和治安形勢(shì)暨“四情”工作督導(dǎo)組包縣適時(shí)帶案下沉，緊盯交辦問題的化解和處置，壓緊壓實(shí)涉事單位、地區(qū)工作責(zé)任，全程跟蹤、督促指導(dǎo)；對(duì)于已經(jīng)化解的矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，分析研判后不會(huì)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的，經(jīng)涉事單位或地區(qū)申請(qǐng)，由各督導(dǎo)組審定后報(bào)黔南州委平安辦進(jìn)行銷號(hào)；對(duì)于沒有完成的，持續(xù)加大平時(shí)調(diào)度和實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)于特別滯后的，適時(shí)提請(qǐng)四情會(huì)議作檢討以傳導(dǎo)壓力，確保群眾合法權(quán)益得到維護(hù)，社會(huì)更加安全穩(wěn)定。

 

 

　　“審結(jié)一審民事案件4.8萬件，審結(jié)涉房屋買賣、租賃等案件5616件。”1月9日，在黔南州第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，黔南州中級(jí)人民法院黨組書記、院長羅朝國在報(bào)告中表示，民生利益無小事，黔南州兩級(jí)法院將持續(xù)聚焦“公正與效率”主題依法履職，為人民司法。

 

　　2024年，黔南州兩級(jí)法院始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，積極踐行“如我在訴”理念，緊扣“公正與效率”工作主題，以“一體兩翼三大工程”為抓手，做實(shí)“從政治上看從法治上辦”，確保法院工作始終與黨委政府中心工作同頻共振，各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效，一系列亮點(diǎn)工作書寫著公平正義的華章。

 

　　一年來，面對(duì)日益復(fù)雜多變的犯罪形勢(shì)，在一系列重大刑事案件的審理中，黔南州兩級(jí)法院的法官們憑借著過硬專業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，抽絲剝繭，還原真相。2024年，全州兩級(jí)法院依法審結(jié)一審刑事案件2968件、未成年人犯罪案件141件、職務(wù)犯罪案件77件、減刑假釋案件1433件，積極為社會(huì)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。

 

　　在司法實(shí)踐中，黔南州兩級(jí)法院積極探索認(rèn)購碳匯、勞務(wù)代償、異地修復(fù)等生態(tài)替代性修復(fù)措施，持續(xù)推進(jìn)全鏈條生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，兩個(gè)案件入選最高人民法院案例庫。期間，主動(dòng)對(duì)接爭取省級(jí)政策支持，出臺(tái)服務(wù)和保障“中國天眼”安全運(yùn)行意見，依法保護(hù)大國重器安全運(yùn)行。其中，荔波法院打造全省首個(gè)環(huán)境資源司法保護(hù)品牌“藍(lán)絲絨”，助推世界級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)。

 

　　做實(shí)數(shù)字賦能增效，推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)。黔南州兩級(jí)法院堅(jiān)持前瞻性謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、規(guī)范化建設(shè)，用好移動(dòng)微法院、12368熱線等平臺(tái)，全天候提供網(wǎng)上立案、查詢、繳退費(fèi)以及電子送達(dá)等服務(wù)；抓好電子卷宗“單套制”歸檔改革、全流程網(wǎng)上辦公辦案，穩(wěn)妥做好全國法院“一張網(wǎng)”上線試點(diǎn)，真正讓數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與審判業(yè)務(wù)的深度融合，助力法院審判執(zhí)行工作現(xiàn)代化。數(shù)字法院建設(shè)成效得到省法院肯定和推廣，其中貴定法院、羅甸法院獲評(píng)全省政法智能化“大練兵”先進(jìn)集體。

 

 

　　篤行致遠(yuǎn)，惟實(shí)勵(lì)新。2024年以來，黔南州檢機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)工作、“檢察護(hù)企”、服務(wù)保障“富礦精開”專項(xiàng)行動(dòng)，積極保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，助力提升社會(huì)治理效能，積極投入更高水平的平安黔南建設(shè)，依法履職服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一年來，全州檢察機(jī)關(guān)批捕各類犯罪2036人，起訴4135人。依法嚴(yán)懲故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，起訴385人。全州檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)競爭秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益等犯罪，起訴273人；開展利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛專項(xiàng)監(jiān)督，加大對(duì)涉企刑事“掛案”、違法“查扣凍”企業(yè)財(cái)產(chǎn)等問題監(jiān)督力度，清理“掛案”9件，監(jiān)督撤案7件；依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，辦理涉企民事、行政、公益訴訟案件339件。

 

　　為傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全州檢察機(jī)關(guān)積極搭建多元化解機(jī)制，促成刑事、民事和解203件。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)司法救助，為300名困境被害人發(fā)放217.26萬元救助金；做實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、帶案下訪，化解信訪事項(xiàng)159件。同時(shí)，加大弱勢(shì)群體合法權(quán)益支持起訴力度，對(duì)農(nóng)民工討薪、贍養(yǎng)糾紛、殘疾人維權(quán)等依法支持起訴628件；對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”，起訴298人。對(duì)未成年犯罪寬嚴(yán)相濟(jì)，起訴184人，附條件不起訴85人。圍繞未成年人權(quán)益開展公益訴訟83件，聯(lián)合推動(dòng)建立22家觀護(hù)基地，制發(fā)各類指導(dǎo)令129份，開展法治進(jìn)校園380場(chǎng)。

 

　　圍繞建設(shè)和美鄉(xiāng)村，全州檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督，辦理耕地保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件47件；開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督，督促提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田292畝，防止耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。其中，都勻市檢察院聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦理涉都勻毛尖品牌保護(hù)等公益訴訟案件3件；推動(dòng)省檢察院聯(lián)合法院、公安出臺(tái)服務(wù)保障“中國天眼”安全運(yùn)行的意見，聯(lián)合廣西天峨、黔東南等地檢察院建立紅水河、都柳江等流域保護(hù)協(xié)作機(jī)制，助力解決上下游聯(lián)動(dòng)、接壤地界綜合治理等問題。

 

 

　　亮正義之劍，守萬家燈火，保安居樂業(yè)。2024年來，黔南州公安機(jī)關(guān)深耕“八大警務(wù)”，以構(gòu)筑高水平安全，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　這一年，黔南州公安機(jī)關(guān)勇毅前行、攻堅(jiān)克難，始終牢記“公安姓黨”政治本色，在“堅(jiān)守初心”中與黨同向、勇毅前行。抓實(shí)政治工作“八大行動(dòng)計(jì)劃”，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在全省率先啟動(dòng)輔警隊(duì)伍教育整頓，培育打造“傳承四心”新時(shí)代黔南公安價(jià)值體系，讓黔南公安充滿濃濃的政治味道；擦亮“黨旗飄揚(yáng)·警秀黔南”黨建品牌，推動(dòng)“三個(gè)一批”陣地建設(shè)，讓黨旗在全州公安機(jī)關(guān)高高飄揚(yáng)。

 

　　一年來，黔南州公安機(jī)關(guān)始終踐行“人民至上”宗旨情懷，在“與民同心”中護(hù)航發(fā)展、挺膺擔(dān)當(dāng)；積極組建優(yōu)化“獵狐”等5支州級(jí)戰(zhàn)隊(duì)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，推行警企聯(lián)系、駐地警務(wù)等機(jī)制，打造縣域特色服務(wù)品牌，營造良好法治環(huán)境；深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”，在全省率先試點(diǎn)駕駛證照片“一拍共享、一照通用”，以數(shù)字轉(zhuǎn)型之“變”創(chuàng)為民服務(wù)之“便”，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。

 

　　一年來，黔南州公安機(jī)關(guān)在“盡職盡心”中拼搏奮斗、守護(hù)平安。持續(xù)攻堅(jiān)社會(huì)治安重點(diǎn)工作，全面落實(shí)打防管控措施，有力履行新時(shí)代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命，圓滿完成黨的二十屆三中全會(huì)、新中國成立75周年等重大安保任務(wù)；接續(xù)開展夏季治安、冬季守護(hù)打擊整治行動(dòng)，刑事、治安警情分別下降56.3％、49.28％，5個(gè)縣（市）獲評(píng)省級(jí)禁毒示范城市；深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面推行農(nóng)村派出所參與道路交通管理，道路交通亡人事故保持五年連續(xù)下降。

 

　　時(shí)間流逝不舍晝夜，前進(jìn)航程擊鼓催征。黔南公安將始終錨定“改革強(qiáng)警”戰(zhàn)略目標(biāo)，在“團(tuán)結(jié)一心”中后發(fā)趕超、提質(zhì)增效；緊扣“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，探索實(shí)踐“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式；深化運(yùn)用“貴警110”系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)支援機(jī)制，協(xié)同完成國家第八批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；高質(zhì)量推進(jìn)“平安黔哨”建設(shè)，補(bǔ)點(diǎn)擴(kuò)面3.６萬路社會(huì)視頻資源，織密社會(huì)治安防控體系，公安基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

 

　　司法行政：提高行政爭議化解質(zhì)效服務(wù)群眾“最后一公里”

 

　　“感謝你們來幫助我們解決問題，這塊地一直是我們組用來種植杉木的，并且前兩年的土地規(guī)劃也把這塊地劃分給我們了，這塊地自然就是屬于我們組的……”不久前，黔南州司法局把聽證室搬進(jìn)貴定縣新巴鎮(zhèn)谷兵村尖坡組村民群眾的院壩中，就關(guān)于杉木地的所有權(quán)、使用權(quán)問題，開展了一場(chǎng)“院壩”聽證會(huì)。經(jīng)過聽證員及村委會(huì)成員的釋法說理，最終兩個(gè)村民組達(dá)成和解，兩組爭執(zhí)多年的土地糾紛得到圓滿解決。

 

　　近年來，黔南州充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，針對(duì)山林土地權(quán)屬突出問題，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，在全省率先推行行政復(fù)議山林土地案件“院壩聽證”，構(gòu)建“院壩聽證”+“專家咨詢”一體化辦案模式，推動(dòng)山林土地權(quán)屬爭議實(shí)質(zhì)性化解。

 

　　黔南州組建行政復(fù)議委員會(huì)專家?guī)欤瑢⑸婕罢魇铡v史遺留等疑難復(fù)雜問題的山林土地案件納入行政復(fù)議委員會(huì)會(huì)議討論，發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)專家咨詢“智囊團(tuán)”作用，助力解決山林土地糾紛；將聽證會(huì)開到山林土地糾紛爭議地現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地組織群眾當(dāng)面指界勘察核實(shí)爭議情況，深入群眾家中拉家常了解案情，實(shí)現(xiàn)與群眾零距離溝通、說理和釋法，提升群眾參與度和認(rèn)同感，推動(dòng)群眾尊法學(xué)法守法用法，為群眾節(jié)約了復(fù)議成本，有效化解了行政爭議。

 

　　從2022年到2024年來，黔南州司法局相關(guān)部門工作人員到田間地頭、深山老林開展院壩聽證187件，實(shí)地走訪勘界315次，深入家中調(diào)查215次，實(shí)現(xiàn)勘界率、訪情率、滿意率100%，州級(jí)行政復(fù)議案件被起訴敗訴率為零，黔南州行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)被推薦評(píng)為全國行政復(fù)議工作先進(jìn)集體。