“支持起訴護(hù)權(quán)益，檢察溫度暖人心。”近日，某中學(xué)教職工將一面錦旗送到貴州省甕安縣檢察院。
此前，在一起勞務(wù)工資糾紛案中，甕安縣檢察院按照行刑銜接有關(guān)要求，積極推動(dòng)刑事與民事融合履職，切實(shí)保障教師職工群體的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛贊譽(yù)。
2023年8月，按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接要求，甕安縣人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)以被告人柯某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪向公安機(jī)關(guān)移送了一條案件線索。隨后，甕安縣公安局就該線索正式立案，并對(duì)柯某采取刑事拘留措施。
“案件涉及人數(shù)多，又春節(jié)臨近，勞動(dòng)報(bào)酬可能關(guān)系到春節(jié)期間的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。得到消息后，我們高度重視，立即采取了提前介入措施。”據(jù)甕安縣檢察院副檢察長(zhǎng)趙金領(lǐng)介紹，為落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的要求，刑事檢察部門(mén)介入后，從完善信息交流、案件通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等方面與人社、公安、法院、司法等部門(mén)協(xié)作配合，構(gòu)建起了辦理稿件的“外部協(xié)作鏈”。同時(shí)，推動(dòng)與民事檢察部門(mén)融合履職。
經(jīng)審查，甕安縣檢察院發(fā)現(xiàn)，2021年6月6日，甕安某中學(xué)將學(xué)校經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給某教育投資公司。2021年9月，該公司派遣柯某玖到該校實(shí)際負(fù)責(zé)管理，開(kāi)始實(shí)際經(jīng)營(yíng)、管理甕安某中學(xué)并收取學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。經(jīng)營(yíng)期間，該公司招用楊某等38人到校上班。2022年5月，該公司開(kāi)始停止支付楊某等38人的勞動(dòng)報(bào)酬，楊某等38人通過(guò)打電話、發(fā)微信等方式討薪未果。經(jīng)過(guò)仔細(xì)核算，最終認(rèn)定，該公司共拖欠楊某等38人2022年5至7月期間教職工工資總計(jì)42萬(wàn)余元。
“刑事或民事，無(wú)論從哪個(gè)角度出發(fā)，最終的目的都是要維護(hù)好楊某等人的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。我們意識(shí)到，跳出部門(mén)職能限制，強(qiáng)化刑事案件線索與民事案件線索之間的‘雙向移送’。”充分溝通了解楊某等人的討薪意愿后，甕安縣檢察院將該線索列入民事案件辦理，決定支持楊某等人向法院起訴。
“我們起草了38份支持起訴書(shū)。”趙金領(lǐng)表示，由于部分教師已外出務(wù)工或不在甕安縣居住，客觀上存在交通不便、訴訟成本高等現(xiàn)實(shí)困難。為此，該院采取了一系列措施。一方面，牽頭組建了支持起訴討薪微信群，統(tǒng)一規(guī)范收集楊某等向法院起訴的有關(guān)材料。另一方面主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，請(qǐng)司法部門(mén)幫助協(xié)調(diào)相關(guān)法律工作者，為在外務(wù)工或不在縣內(nèi)居住的教師提供法律援助。
2024年1月26日，楊某等38人向甕安縣人民法院提起訴訟。同日，甕安縣檢察院向甕安縣人民法院發(fā)出支持起訴書(shū)。1月30日，甕安縣訴前人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)楊某等38人的勞務(wù)糾紛進(jìn)行訴前集中調(diào)解。司法部門(mén)協(xié)調(diào)的法律工作者作為19名不能到場(chǎng)教師委托的代理人，到場(chǎng)參與調(diào)解并簽署調(diào)解協(xié)議。
經(jīng)調(diào)解，甕安縣某中學(xué)教師楊某等38人與某教育投資公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由該公司全額支付某中學(xué)拖欠楊某等38名教師的工資。2月2日，該公司主動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議，向楊某等38人全額發(fā)放拖欠工資42余萬(wàn)元。隨后，公安機(jī)關(guān)對(duì)柯某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的刑事案件進(jìn)行撤案處理。
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